印度總理辛格訪問美國
達成民用核能合作協議可能破壞核不擴散機制 美欲拉印加入『核俱樂部』？
7月18日，美國總統布什與到訪的印度總理辛格舉行了會談，會談中，雙方就兩國在民用核能領域展開合作達成了一份協議。
美國此舉引起各方密切關注，因為此前，由於印度拒絕簽署《核不擴散條約》，美國一直禁止向印度轉讓核技術。一些分析人士認為，一旦協議得到其他核國家的默認和美國國會的批准，美國向印度出售民用核能技術的障礙也就不復存在了，國際核不擴散機制將受到嚴重破壞。
印度撈到實惠
按照協議，印度可以從美國和其他國家獲得核燃料和建設反應堆的零部件，但是印度必須在這些項目上接受國際社會的監督和核查，並禁止再次進行核武器試驗和向其他國家轉讓核武技術。輿論認為，這一協議乍一看好像是大國政治對核不擴散條約的一次勝利，但實際上印度從中撈取了『巨大的好處』。
印度不是核不擴散條約的簽約國，而美國法律禁止把核技術轉讓給任何非簽約國。對此，布什表示將『要求美國國會修改法律及政策，並將與盟友一起調整國際秩序』，布什政府為何為印度作出如此『犧牲』？
借力制約中國
1998年，印度首次進行核武試爆，使南亞局勢陷入劍拔弩張之中。此後，由於印度遲遲不願在《核不擴散條約》上簽字，印美關系陷入低谷。然而，隨著美國全球反恐戰爭開始，這種局面逐步變化。華盛頓意識到，一個強大的印度有助於美國在亞洲的利益，尤其在抗衡中國不斷增長的經濟和政治影響方面更是如此。美印關系隨即昇溫。
印度外交國務秘書希亞姆·瑟倫表示，印度一直在謀求打破十幾年來束縛印度獲得限制性技術的壁壘。
希望印棄核武
按照《核不擴散條約》的精神，一個國家要想獲得用於開發民用核能的反應堆與核燃料，就必須自願放棄對核武器的開發，並且要接受國際社會的監督。目前，世界上已經有187個國家簽署了《核不擴散條約》，但印度、巴基斯坦和以色列卻遲遲不願簽署。
目前還不清楚，美國政府將如何勸說本國國會和其他核大國——英國、法國、中國和俄羅斯接受印度這一國際地位的改變。作為印度在南亞次大陸的『宿敵』，巴基斯坦目前還沒有就此做出反應。
美國國務院高級官員私下裡說，其實，布什政府仍然希望印度最終放棄核武，而且布什政府其實拒絕了印度提出的『在《核不擴散條約》框架下正式承認印度核大國地位』的要求。他說：『我們並沒有感到這一協議是承認了印度的核國家地位，我們還是希望印度加入《核不擴散條約》。』
可能群起效仿
但美國一部分核武專家18日表示，美國對印度的做法可能在伊朗、朝鮮乃至巴基斯坦那裡不會奏效，而在一些公開承諾『和平利用核能』而又有能力制造核武器的國家和地區，例如南非、沙特、巴西、韓國、日本等，盡管目前都願意遵守核不擴散條約，但一旦朝鮮和伊朗核問題失控，他們都有可能紛紛效仿印度的做法。
美國蒙特利防擴散研究中心副主任萊昂納德·斯佩克特說：『一旦你對印度打開了大門，其他國家就有可能接踵而至。』
反對聲音不少
目前，美國國會內部反對之聲也不少，尤其是民主黨議員。
馬薩諸塞州民主黨議員愛德華·馬基在協議宣布後第一個表示『美國為什麼要將限制性核材料賣給印度？我們不能因為為了取悅一個國家而破壞了國際社會在核武器問題上的規則。』
『入常』問題碰壁
辛格此次訪美的另一個目的是為了獲得美國政府對印度成為安理會常任理事國的支持。但是在這個問題上，辛格卻碰了壁。美國副國務卿伯恩斯說，辛格在會談中尋求美國對印度成為安理會常任理事國的支持，但是布什卻在會談中明確告訴辛格，美國並不支持印度成為安理會常任理事國，而且美國政府也不希望在今後幾周對有關安理會改革的決議草案進行投票表決。
布什的這番表態無疑是對印度、日本、德國和巴西組成的『四國聯盟』提出的安理會改革決議草案的沈重打擊。
