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最近，16歲的湖北籍海南理科“高考狀元”李洋悵然返鄉。由於高考移民的身份，他被當地教育部門限報一類本科院校，從而與夢寐以求的清華大學失之交臂。此外，海南今年還有29名省外就讀高考生與李洋“犯有同樣錯誤”，被取消報考重點院校資格。
在愈刮愈烈的高考移民風中，“李洋事件”僅僅是其中的典型案例之一。無論是對“高考狀元”李洋感到惋惜也好，還是對現行高考制度和地區差異政策提出質疑也好，透過高考移民的背後，反思在處理高考移民問題上存在的教訓，也許對今後的高考招生工作更爲有利。
“高考移民”緣何潮涌海南
自上個世紀末以來，內地“移民”到海南參加高考的學生人數每年都在增加。不過，像今年那樣內地考生猛然增加到近1萬人，卻是出乎意料之事。去年海南參加高考的人數爲3.5萬人，而今年突然增至近4.5萬人，幾近每4個高考生中就有一個“高考移民”。這些高考移民涉及21個省、自治區、直轄市。
如此迅猛的高考移民潮，將對海南本地考生造成極大衝擊，海南考生的利益將大大受損。最近3年，高考移民的平均錄取率高達88.13%，海南本地考生錄取率爲81.9%。按此比例計算，今年高考移民將有8600多人被錄取，如此數量足以將海南第二、第三批錄取院校的8030個名額全部“搶走”。
在採取措施進行封堵的同時，海南的一些幹部和教育工作者也在反思。他們認爲，這次高考移民風波的出現有其深厚的根源和多方面的原因。自1996年開始，海南爲了加快處置積壓房地產，採取優惠政策，鼓勵內地人到海南買房置業。這個“購房入戶”政策使得內地人將戶口遷入海南變得非常方便和容易。按照這個政策，內地人到海南購房面積達到25平方米即可遷入一個戶口，並免收城市建設增容費。
海南省考試局新聞發言人王素英說，海南的基礎教育比較落後，每年的高考錄取分數線均較低，而錄取率則又較高。這對內地考生極具吸引力。比如內地考生在當地只能上大學本科第二批院校的分數，在海南可以上大學本科第一批錄取線。正因爲如此，最近幾年，高考移民現象越來越突出，加上購房入戶等其他因素，最終釀成了此次高考移民風波。
管理部門遭非議
一些內地考生家長向記者反映，海南省教育廳沒有及時公佈相關信息，工作欠透明，致使他們受騙上當，花了血本將孩子移民到海南參加高考。他們說，要是他們早知道海南省教育廳更改限報第二批的名額，就不會有這麼多考生移民到海南來參加高考了。
據這些內地考生家長透露，一個考生通過中介將戶口遷入海南參加高考，一般要花1.5萬元至1.8萬元，最高達3萬多元。有個“黑中介”，一個人就搞了100多名高考移民考生，牟取非法暴利100多萬元。
根據海口市公安局戶政科提供的材料，今年上半年海口市購房入戶人數爲12800人，而去年同期只有4350人，短短几個月，就增長了3倍多。遺憾的是，政府部門對購房入戶人數猛增缺乏警惕。這些政府部門各自爲政，互不通報信息，有的甚至對高考移民潮麻木不仁。海口實驗中學校長陳亞武說，如果公安部門對購房入戶人數猛增的情況有所警覺，就會及時發現和報告，有關部門便可採取相應措施進行防範和堵截，而不至於鬧到如此地步。
教育部門在這高考移民風波中，反應遲鈍備受非議。高考報名前夕，大量內地考生到一些民辦學校插班就讀，教育主管部門卻不知曉，即使知道也沒有引起重視。海南一位老教育工作者對記者說，這樣的“高考移民潮”本應可以避免卻沒有避免。
教育制度受質疑
目前，海南的招生錄取工作正在緊張有序地進行。第一批A段的錄取已經完成，B段的錄取工作也即將結束。李洋在得知自己被取消報考第一批重點院校資格後，表示要復讀明年再考。但由於海南剛剛出臺的《海南省普通高等學校招生報考條件暫行規定》要求：必須高中3年都在海南就讀，或在海南省有常住戶籍3年以上，纔可以報考任何批次院校，否則不能報一本甚至二本。所以，李洋明年如果還是在海南參加高考，仍然迴避不了“高考移民身份”。對此，湖北省考試局表示，李洋明年可以回湖北考試，湖北不存在這方面的限制。
但圍繞“高考移民”的爭議仍在繼續。具有長遠眼光和獨到見解的人提出，這次海南高考移民風波已凸顯出現有教育體制與形勢發展要求的不適應問題。他們認爲，要從根本上解決高考移民問題，就必須加快教育改革，發展素質教育，取消“應試教育”。
一些內地家長質疑現行的國家教育制度和政策，認爲國家應根據形勢的變化，制訂更加合理的高考政策，以及改革高考辦法等，以達到更加公平公正，有的甚至建議取消地區差別，採取全國統一政策。但更多考生家長認識到，國家的現行高考政策符合我國現在的實際情況。由於社會經濟和文化教育發展的不平衡，對一些邊遠地區給予一定的扶持是應該的，主要是進一步完善，使之更加科學和合理。(完)
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