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滿洲里具有良好的工業基礎,資源比較豐富,生產條件比較優越,加之毗鄰俄羅斯,能夠利用兩國資源、兩個市場和兩種政策。這些都決定了滿洲里發展工業有得天獨厚的優勢。
口岸優勢。滿洲里是中國最大的陸路口岸,其過貨量相當於我國其它沿邊口岸的總和,在我國發展對俄及歐洲經貿合作和實施向北開放中具有不可取替的口岸疏運優勢。滿洲里口岸一是服務範圍廣.滿洲里口岸所處的地理位置吸引輻射範圍很大、包括國內納東北、華北、華東等地以及國外俄羅斯遠東、西伯利亞地區和日本、韓國、亞太地區的部分國家。二是運輸距離短。幾條亞歐大陸橋中,經過滿洲里口岸的運輸距離是最短的,而且優勢較爲明顯。三是通過能力大,目前滿洲里口岸綜合換裝能力已超1800萬噸。滿洲里面積雖然不大,但有3個對俄的國家一類口岸,即滿洲里鐵路口岸、滿洲里公路口岸、二卡公路口岸。此外,距滿洲里l 5 0公里內,還有兩個對蒙古國的口岸,即阿日哈沙特口岸和鄂木都革口岸。滿洲里機場作爲國際航空口岸已經開通。滿洲里口岸集公路、鐵路、航空、管道於一體的立體化、現代化疏運體系正在形成。滿洲里這種貫通中俄蒙三國、公鐵並列、陸空齊備的大通道構架,是滿洲里發展工業的獨特優勢。
區位優勢。滿洲里是連接亞歐兩大地區最重要、最便捷的陸路通道之一,對內背靠我國東北三省及內蒙古東部,經濟腹地遼闊;對外通過第一歐亞大陸橋向西面對俄羅斯及西歐,向東可抵海參崴,納霍德卡等天然良港,具有經濟地理條件優越、延伸和輻射範圍廣的特點。滿洲裏市毗鄰地區中,赤塔州、烏蘭烏德市和伊爾庫茨庫州分別距滿洲里500公里、1200公里和1500公里,地緣優勢十分明顯。
政策優勢。國家實施沿邊開放戰略和西部大開發戰略後,滿洲里既是沿邊開放口岸,又屬西部開發地區。因此,享有國家賦予的一系列開放優惠政策,主要有:一是國家購予邊境地區的優惠政策。僅此一項政策,吸引着江浙、廣東、旬括山充等沿海省份,本應從海港進口的貨物,如化工原料等均取道滿洲里口岸,使得滿洲里口岸運量激增。二是國家賦予開發區的一系列優惠政策。現在的中俄滿洲里——後貝加爾互市貿易區、邊境經濟合作區以及待批的保稅區或加工區開發前景廣闊。 三是國家賦予西部開發地區的優惠政策。中央已決定在稅收方面對西部開發省份實行優惠,對西部地區中的少數民族地區給予再優惠。四是內蒙古自治區賦予滿洲里省級經濟管理權及優惠政策。
資源優勢。滿洲里面積不算大,但資源比較富集。在資源方面,有面積近2400平方公里、年產水產品10000餘噸的呼倫湖;在礦藏方面,有蘊藏百億噸的優質低硫褐煤,還有珍珠岩和膨潤土等。滿洲里毗鄰的俄西伯利亞和遠東地區自然資源極爲豐富,被譽爲“2l世紀的人類資源寶庫”。那裏的木材蓄積量佔世界的六分之一以上,煤、鐵、石油、天然氣以及許多有色金屬的儲量都居世界前列。據有關資料顯示,俄羅斯在2l世紀初每年將出口能源2——3億噸標準燃料,而2010—2020年期間我國需要進口4億噸標準燃料。此外,我國對俄羅斯木材、原材料都有大量需求。這一地區還是我國農產品和輕工產品的主要消費市場之一,與我國資源和產業結構具有天然的互補性和親和力。上述資源稟賦,力滿洲裏市發展工業提供了極好的基礎條件。
產業優勢。 目前滿洲里能源轉換、進出口產品加工和農畜產品精深加工三大體系基本形成。扎煤公司依託扎賚諾爾煤田,發展潛力巨大,現生產能力600 萬噸。工業硅冶煉、進口俄羅斯廢舊金屬冶煉已經初具規模。滿洲裏市現有木材加工企業100多家,年加工能力200萬立方米。面向俄羅斯的電器組裝、服裝加工等產業正在起步。滿洲里生產條件也比較好。勞動力資源豐富,產業技術工人衆多。水,電資源充沛。隨着深能源2x10和2x 60,北國投2x 30以及內蒙電力公司2x10等電力項目的啓動建設,滿洲里的生產優勢會更加突出。
人文優勢。沿邊開放以來,滿洲裏市分別與毗鄰的俄羅斯赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克等地區建立了友好合作關係和相互定期的會晤機制,雙方政府間多層次的互訪磋商不斷加強,互惠互利的經貿合作迅速擴展,彼此間的瞭解和友誼不斷加深,爲促進邊境區域的合作發展提供了良好的外部條件和內在驅動力。此外, 由於地緣關係,長期以來形成了親緣、血緣、商緣,業緣等關係,所有這些民間的人文關係形成了中俄之間交往與合作的強大凝聚力。
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