進入難管理難送走難無身份證明入學工作難
一些兒童,因爲諸多因素,偏離了正常的生活軌道,離開了家庭,漂泊在社會上,以乞討、行騙、偷盜、做童工、甚至賣血爲生,他們的身心健康受到了極大的摧殘和扭曲,他們是非常需要得到救助的特殊弱勢困難羣體。
數據顯示,近10年來,天津市收容救助的流浪兒童已達3558人次。流浪兒童保護中心的工作人員說,每個人都應有美好的童年時光,對於那些流浪孩子,社會有責任讓他們也過上幸福生活。
遭棄被拐不堪虐待流浪“變味”“超市族”
“天津是南北交通重要的樞紐之一,而且經濟水平也達到一定高度,一些流浪人員選擇天津也不是偶然的。”天津流動人口收容救助站的孫林慶科長告訴記者,就目前統計的情況來看,在天津接受救助的流浪兒童,主要來自東北三省、內蒙古、河南、山東等周邊地區,也有來自南方的一些城市。
孫科長告訴記者,產生流浪兒童的原因,大概有這幾種:有的孩子或因爲父母離異、或是家庭貧困、或是因爲不堪虐待等原因,外出流浪,這佔了流浪兒童數目很大的比重;也有身體有疾病,身體殘障、智障,而被父母拋棄的。
“也有被不法分子拐騙來的。”兒保中心的王鵬補充介紹說,曾經有過一批孩子是被不法分子從湖南拐騙到天津,專門從事張貼小廣告的工作。後來在公安機關的共同努力下,不但抓獲了犯罪分子,還將這些受騙的兒童一一送回故鄉。
救助站一位工作人員介紹了流浪兒童中出現的奇特羣體———“超市一族”:“這些孩子睡醒了以後,就跑到一些大型超市,然後肆無忌憚地打開食品包裝,大吃大喝。吃飽了就到大街上,撿一些破爛變賣,換了錢後,晚上又跑到遊戲廳玩。有時候被一些超市的保安人員發現,被扭送到公安機關。但是,一旦再重新回到社會,這樣的生活照舊。”
張宏主任向記者表示:“甚至出現了一些不法分子,教唆這些孩子偷盜、搶劫。這些都給社會治安帶來了不同程度的危害。對這些流浪兒童的身心健康,更是帶來一種無比的災害。”
多方努力盼“迴歸”社會無身份證明工作入學難
“無家可歸的孩子如何安置呢?”張宏主任說,爲回不了家的孩子找到一個“出路”,實在是一件需要社會各界共同努力的事情。
“按照民政部門的有關規定,8歲以下,符合相關條件的兒童,可以被送進兒童福利院。但實際情況是,接受救助的流浪兒童,年齡基本從13歲到16歲,這個年齡段的孩子,首先面臨着入學問題,這些孩子基本沒有學過什麼文化知識。”張宏主任說,很少有學校願意接收這些孩子,畢竟這牽扯到知識脫節、生活住宿等一系列問題。
此外,這些孩子成年後,還面臨着找工作、養活自己的問題,但是他們有一個很大障礙就是,他們沒有任何的身份證明。
“目前,通過宣傳,包括市民、企業在內的社會各界,救助意識在不斷增強,一些企業也表示將來能夠接收這些孩子,在企業內部從事其力所能及的工作。而兒保中心需要開具一些證明,來證明其身份。”張宏主任表示,這樣的做法不是長久之計,需要公安、民政等相關部門密切配合,尋找出一條積極的、更加符合實際情況的出路。
“到兒保中心接受救助的兒童是幸福的,不但食宿安排妥當,還專門聘請有經驗的老教師從事文化和基本技術技能的教學;還有心理專家負責心理矯治;中心還經常開展和同齡人互相交流以及外出參觀的活動……”張宏主任笑言,一些孩子難免會產生一種“樂不思蜀”的情緒,“我們希望通過自己的努力,這些孩子最終能夠重新‘迴歸’社會,和其他孩子一樣,有一個幸福的童年生活。”
“我們所給予的畢竟只是短暫的救助行爲。”張宏主任強調,兒童身心健康發展,一個完整的家庭所起到的作用是不可替代的。
救助網站投入使用專項立法亟待加快
有消息稱,一個流動人口救助的全國性網站,業已建成並投入使用。張宏主任說,利用強大的網絡系統,可以更快、更便捷地爲那些包括流浪兒童在內的流浪人員,找到自己的家。
在採訪過程中,一些救助流浪兒童的一線工作者向記者表示,在很多時候感覺到救助時缺乏法律依據,他們根據自己的親身感受,總結出“流浪兒童進入救助中心難,管理難,送走難”的“三難”現象。即對於一些街頭流浪兒童如果對方不自願,救助站是不能強制救助的;對一些已經救助的兒童,有些以死相危險,繼續管理教育難;還有,救助中心有時候遇到一些被家庭遺棄的兒童,他們的家人存在明顯的不履行撫養義務的違法行爲,所以即使將流浪兒童送回家,最終還是會出來的。還有就是由於救助時間短暫,無法從根本上對兒童進行思想教育與行爲矯治,因此,有些孩子被送回家,壞習慣仍然存在;另外,社會上存在不法分子對流浪兒童的控制與利用現象,鑽法律的空子……
爲流浪兒童的救助保護工作進行專門的立法,使落實救助流浪兒童的部門能夠更好地保護他們,成爲很多救助工作者急切的願望。
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