朝核問題第四輪六方會談在一種神祕的氣氛中進入第二週,雖然能否達成最終的“共同文件”,以及這份文件將以何種形式出現目前還不得而知,但各方已經開始對文件的內容和措詞進行磋商,這本身就是此次會談取得的一個進展。
據消息靈通人士透露,負責起草文件的中方已經在昨天收到了其他各方的反饋,將在今天提出修改後的“第二版”草案。
俄羅斯代表團副團長葉爾莫洛夫表示,各國代表團已於昨天將修改後的共同文件文本交還給中方,草案即將進入最後修改階段。
日本代表團發言人伊藤昨晚在接受早報記者採訪時稱:“當天實際上纔是實質性談判開始的第一天。”據俄羅斯媒體報道,已於昨天抵達北京、將代表美國政府參加定於今天在北京釣魚臺舉行的首次中美戰略對話的美國副國務卿羅伯特·佐立克也將參加共同文件的磋商工作。
中國草案內容極爲敏感
7月的最後一天北京飄起了零星的小雨。各方代表團團長們5天來第一次不用早早趕往釣魚臺國賓館參加各種會議和磋商,因爲從這一天起,本輪會談進入到了副團長級別的工作小組對“共同文件”草案進行商討的階段。從當天上午10時起,工作小組在釣魚臺開了4個多小時的會,直到下午的3時才結束。
一位消息靈通人士告訴記者,各個代表團在昨天的副團長會議上向中方提交了自己的修改建議並向其他與會各方做了說明。中方將充分聽取各方的反饋並在今天的會議上拿出一個“共同文件”的第二稿供大家再次討論。
由於“共同文件”草案的內容極爲敏感,因此在保密的同時也引起了不少媒體的猜測。7月30日下午4時左右,當天的團長會議結束僅3個多小時,日本《讀賣新聞》就報道稱:各方一致同意“共同文件”將不明確闡述朝鮮棄核與其他各方履行相應義務的順序問題。該報還披露說,文件的主要內容將包括:向朝鮮提供安全保障;美日同朝鮮實現邦交正常化;進行經濟合作;確立朝鮮半島無核化目標以及各方關心的其他事項等。
不過,這份被廣泛轉載的報道也引起了一些資深記者的懷疑。有消息靈通的記者表示,中午12點30分截稿的《讀賣新聞》不可能在團長會議結束半小時之內就拿到草案的內容。況且當天的團長會議只進行了20分鐘左右,各方只是聽取了中方對草案的說明,不太可能在沒有和國內商量的情況下達成任何共識。
爲半島無核化目標建框架
韓國代表團團長、外交通商部次官補宋旻淳則透露,六方在昨天的副團長級會上一致認爲,共同文件有必要爲實現朝鮮半島無核化的目標建立框架,併爲此展開頻繁和有效的協商。據悉,各方就將朝鮮半島無核化與和平解決作爲朝核問題大原則達成了一致。
宋旻淳昨天下午在記者招待會上說,各方就共同文件草案發表了各自的意見,但沒有就文件的細節展開字斟句酌的討論。“每個國家都表達了自己的觀點,在某些領域的分歧開始明朗化。”一位日本官員則稱各方就草案的一些措辭展開了“熱烈的交流”,會議將在今天繼續。
宋旻淳說:“今天協商的共同文本(草案)並不長,但各方都想將迄今爲止會談所論及的核心內容包含進去。”會談中沒有談到人權等問題。他說,韓國提出的解決朝核問題重要提案“將成爲解決朝核問題的一個重要支柱”。
據美國代表團團長希爾透露,“共同文件將包含6至7個基本原則”。
不少專家預測:“由於六方會談出席國比以往任何時候都積極,一定能制定出包含廢棄朝核、安全保障、經濟援助原則的共同文件。”
不過幾乎沒人預測會達成包含具體行動的協議。
分歧
1,朝鮮半島無核化的定義,朝鮮要求“互相確認”,即韓國也沒有核武器。朝鮮要求對駐韓美軍的軍事設施展開國際覈查,這一點看來美國不會接受。
2,朝鮮要求保留一些核發電設施,而美韓不同意,兩國認爲韓國的大規模電力援助已能滿足朝鮮需要。
3,是朝鮮先棄核還是美國先採取對朝補償措施。共同文件預計將不闡明如果朝鮮棄核就採取相應補償措施的順序,這一點將在以後討論。
共識
1,朝鮮半島必須實現無核化,和平解決朝核問題。
2,共同文件有必要爲實現朝鮮半島無核化的目標建立框架,爲未來出臺半島無核化文件建立基礎。1992年的朝鮮半島無核化宣言將作爲無核化文件的最好參照物加以靈活運用。
3,9月舉行工作小組會議,協商朝鮮棄核程序。
4,朝鮮棄核及其相應的補償應根據各階段彼此公平的“行動對行動”原則。
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