美國五角大樓7月30日表示,美國正在評估烏茲別克斯坦希望美軍撤離該國基地的要求。烏茲別克斯坦7月29日向美國駐烏茲別克斯坦大使館遞交了照會,要求美軍在6個月之內從卡爾希·汗阿巴德空軍基地撤走。
這個位於烏茲別克斯坦南部的軍事基地距離阿富汗北部邊界幾百公里,是向駐阿美軍和人道救援項目保障供給的重要後勤基地,美方一直稱之爲K-2基地。
失去這個基地將會對美軍和烏茲別克斯坦的經濟造成打擊。
美軍後勤將遭遇困難
“9·11”恐怖襲擊後,美國發動了對阿富汗的反恐戰爭,烏茲別克斯坦將距阿邊境200公里處的汗阿巴德機場交給美軍使用。數年來,汗阿巴德空軍基地一直是美軍運送各種物資和飛機加油的重要基地。
具有諷刺意味的是,這是蘇聯軍隊25年前入侵阿富汗時最早建立的基地。由於該基地的位置很安全,而且通往阿富汗邊界的道路最短,成爲支援前線軍事行動的最理想後勤基地。
目前,前往阿富汗執行任務的美軍每個月都有數十架次飛機需使用這一基地。一些美軍大型軍事飛機也經常將這個基地作爲補給站。
5月以來美烏關係緊張
烏茲別克斯坦對美國發出的逐客令與今年5月發生在安集延的騷亂及以後的烏難民問題有關。
烏茲別克斯坦城市安集延今年5月發生針對政府的騷亂,烏政府平息了這場騷亂,並指責外國勢力策劃了這場騷亂。美國要求由國際機構調查烏政府在其中的責任,但遭到烏方反對。
美國國務院還認爲有大約450名難民在安集延騷亂後從烏茲別克斯坦逃到鄰國吉爾吉斯斯坦。美國希望將這些難民空運至另一個安全國家,因爲美國認爲,如果這些烏茲別克斯坦難民被遣返回國,將會被處決。因此,在美國的支持下,聯合國難民事務高級專員公署一直致力於將這些難民運至第三國羅馬尼亞。據稱,大部分難民已經在上週五(7月29日)早些時候被集中到吉爾吉斯斯坦的瑪納斯空軍基地,等待出發。
就在這些行動完成以後,烏茲別克斯坦外交部向美國駐烏大使館發出了撤軍通告。
美國負責政治事務的副國務卿尼古拉斯·伯恩斯曾計劃前往烏茲別克斯坦訪問,商討美軍基地和由國際機構調查烏騷亂事宜,但烏方的逐客令迫使伯恩斯取消了行程。“當我們在星期五早上收到烏方的通告後,我們決定此時不便前往訪問。本來,我們將要討論人權問題、安集延和烏茲別克斯坦政府在改革方面的失敗,這一失敗使其遭到國際社會的孤立。”
要基地還是要“民主”?
五角大樓發言人勞倫斯·迪裏塔29日迴應了烏方限期撤軍令。他說,美軍不會依賴於世界任何地點的軍事基地,“不管此事結局如何,目前這是外交問題”。
《華盛頓郵報》說,烏茲別克斯坦“一直被視爲布什政府在反恐和推行民主方面的重要考驗”。
一名不願公開身份的美國高官說:“我們基本上都明白想要保留這個基地的方法,就是對民主問題閉嘴,不去管難民問題。”這名官員還說,相信烏政府此次是下定了決心,布什政府“下個階段要冷靜一下”,“目前不會向烏茲別克斯坦派人”。
另一名不願透露姓名的美國國務院官員說,“我們當然不希望失去K-2”,但是他補充道,如果在失去汗阿巴德空軍基地和繼續要求烏茲別克斯坦進行政治、經濟改革以及對安集延鎮壓進行國際調查之間作出選擇的話,美國寧願選擇後者。他還說,五角大樓的高級官員已經在這一問題上取得一致意見,國防部長拉姆斯菲爾德也已經表示,汗阿巴德空軍基地可以在必要時予以替代。
關閉基地衝擊烏經濟
烏茲別克斯坦國家電臺最近幾個星期報道說,在卡爾希·汗阿巴德基地周圍的居民,不喜歡美國的軍事存在。
但是訪問過該地區的記者說,絕大多數當地居民感謝這個巨大基地給當地帶來的就業機會和大量財政收入。
基地的關閉將會給陷於困境的烏茲別克斯坦經濟造成新的打擊,並有可能成爲引發民衆不滿,造成社會動盪的新因素。
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