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朝核問題第四輪六方會談5日進入第11天,各方最終能否提出一份凝結共識的共同文件成爲縈繞本輪會談的最大懸念。此間專家認爲,出臺共同文件應是參會六方共同意志的表現,無論最後是否會有共同文件,都是情理之中的結局。
共同文件前景難料
專家們認爲,共同文件出臺的前景目前還難以判斷。外交學院副院長曲星表示,有共同文件當然最好,說明本輪會談取得了實質性的進展,確立了棄核、補償、不敵視的原則和框架,但即使達不成協議,也不能就此抹殺本輪會談的積極意義。
與許多人認爲共同文件能否出臺有賴於朝鮮態度的看法不同,中國國際問題研究所亞太室主任晉林波認爲,共同文件的命運最終將取決於美國對文件內容的判斷。
“會談進行到現在,各方對彼此的基本立場都十分清楚了。朝鮮已經達到其在覈問題上的底線,而美國在是否允許朝鮮保留民用核設施問題上仍存在一定的靈活性。”晉林波說。他認爲,朝美雙方的談判還遠沒有到“山窮水頸的地步,更不會出現崩潰的局面。
美國積極朝鮮低調
美國對共同文件乃至整個會談的進展一直表態積極,而朝鮮方面則一直保持低調。
希爾在多個場合對中方就共同文件提出的草案表示讚賞。希爾表示,六方會談將爲朝鮮提供一個更好的未來。如果朝鮮做出正確的決策,拆除核設施,其他各方將本着口頭對口頭、行動對行動的原則,做出相應的迴應。
清華大學國際問題研究所劉江永教授認爲,美國代表團在重組過程中,吸取了前三輪會談及布什第一任期對朝政策的經驗、教訓,得到新啓示,在無核化定義上有了新的靈活性。
“美方在立場上比過去有了很大鬆動,如果朝鮮給予更建設性的呼應,形成良性循環,將有利於問題解決。”劉江永說。
朝鮮代表團團長金桂冠在僅有的一次公開表態中說,由於朝美存在着政治立場上的分歧,目前六方在制定共同文件上還處於膠着狀態。他批評美國反對朝鮮和平利用核能。
不以“文件”論成敗
中國代表團發言人秦剛4日晚出人意料地表示,是否發表共同文件並不是衡量本輪會談成功與否的標誌,應該看到各方都在朝實現半島無核化這一目標邁進。
外交學院副院長曲星認爲,秦剛此番表態,表明中方對於共同文件能否出臺也沒有把握。但他強調,各方固然希望能達成共同文件,爲將來逐步解決朝核問題確立原則和方向,但即使達不成協議,也不能認爲會議就不成功。
曲星表示,朝美在此輪會談中的立場差距很大,想達成一致必須經歷艱苦複雜的談判過程。他也認爲,評價此輪會談,不應以有無共同文件論成敗。
專家觀點:會談可能延至下週
昨天,第四輪六方會談進入第11天,但仍然沒有突破性的進展。昨天中方並沒有召開新聞發佈會,從新聞中心透露出來的消息也很少。已經到了週末,但會談並沒有結束的跡象,不少代表團延長了在下榻飯店訂房的時間。國務院發展研究中心世界發展研究所朝鮮半島研究中心主任李敦球分析說,從現在的情況看,會談很有可能會延長到下週。
李敦球說,這說明會談已經談到非常關鍵之處,需要向國內有決策權的人請示。朝鮮代表團的金桂冠於4日晚公開表示,世界上所有的國家都有權利和平利用核能。朝鮮既不是戰敗國,也沒有犯下罪行,爲什麼唯獨不讓朝鮮和平利用核能呢?李敦球認爲,相對於朝鮮幾天前隱含地表達這一意思,朝鮮的立場表現得更爲堅定。這說明朝美的分歧還很大,美方到現在依然不同意朝鮮和平利用核能,而朝鮮在這方面也沒有讓步。
會談繼續進行,到現在已經進入第11天,很有可能延續到下週,李敦球認爲會期甚至會突破半個月。李敦球說,在國際關係史上,一個談判持續十多天,這並不常見。到現在,會談已經進入到一個十字路口。會談越深入,涉及的實質問題越多,帶來的機遇與挑戰就越大。
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