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記者8日從商務部獲悉,自1997年我國對進口產品發起第一起反傾銷調查案件以來，我國對外反傾銷調查案件已達39起，我國實施貿易救濟措施、開展反傾銷調查取得良好效果。但商務部有關人士同時指出,隨着我國市場經濟地位被更多國家承認，我國遭遇他國反補貼調查案件也將逐漸增多。
據商務部產業損害調查局局長王琴華介紹，迄今爲止，我國已對39起反傾銷案件中的22起做出終裁併徵收反傾銷稅。在反傾銷案件立案及裁決後，大多數產品的進口傾銷狀況得到糾正，多數涉案產品進口數量明顯下降，進口價格明顯上升，國內產業經營狀況得到改善，市場環境趨好。
據介紹，這39起案件共涉及申請企業120餘家，遍佈全國23個省區市。案件涉及化工、鋼鐵、輕工、紡織、電子等五大行業共38類產品，其中三分之二以上案件集中在化工行業。從涉案金額看，據不完全統計，前30起反傾銷案件累計涉案金額約60億美元，其中，冷軋板卷反傾銷案涉案金額達17億美元，爲迄今爲止我國反傾銷案件中涉案金額最大的案件。
王琴華同時指出，進入入世“後過渡期”我國將迎來貿易爭端高發期，國際經貿環境更加錯綜複雜，國內重點產業安全面臨形勢依然嚴峻。
商務部有關專家分析，由於過渡期保護措施取消和進一步開放市場，國內產業面臨的挑戰和壓力將有所加大。雖然國內產業總體不會受到嚴重衝擊，但個別產業由於受技術、市場、資源的制約，可能會受到進口產品和服務的潛在威脅。例如，我國部分高新技術產品和關鍵製造設備對外依賴程度較高，在關鍵技術上受制於人，可能成爲部分產業可持續發展的技術制約瓶頸；而隨着關稅進一步下調和進口配額許可證的取消，棉花、大豆、小麥等部分農產品也將遭遇國外優質低價產品的進口壓力。
此外，隨着全球貿易摩擦的加劇，以及承認我國完全市場經濟地位國家數量的增多，我國產品還將遭遇國外越來越多的反補貼調查。
據介紹，目前發達國家和不少發展中國家都有反補貼的法律和實踐，此前，由於視我國爲非市場經濟國家而未對我國採取反補貼行動。目前，全球已有36個國家相繼承認中國的完全市場經濟地位。隨着承認我國完全市場經濟地位國家的增多，我國產品面臨的反補貼調查也會增加。
另據王琴華介紹，對“非市場經濟”國家是否適用反補貼調查，世貿組織成員國一直存在爭議。但是，繼去年我國遭遇了首起由加拿大發起的反補貼調查後，美國及歐盟開始投入了針對“非市場經濟”國家發起反補貼調查適用國內法的研討。上個月，美國衆議院就通過了旨在對我國商品徵收反補貼稅的《美國貿易權利執行法案》。
王琴華說，應對國外反補貼調查，是我國企業、政府面臨的一大新挑戰。我國各級政府應深入研究反補貼調查的國際規則，掌握應對之策，加快清理和制定相關規定和政策，使之與世貿組織規則相一致。企業、律師也應當積極探索、積累反補貼的應訴經驗，共同化解國外對中國產品發起反補貼調查所帶來的不利影響。(完)
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