從8月10號開始,本市調整了客運出租汽車的租價。這次價格調整的原因是什麼?調整之後會給本市客運出租市場帶來哪些新的變化?針對這些市民普遍關心的問題,不久前市客運交通管理辦公室邀請部分人大代表、政協委員召開座談會,進行了詳細說明,並且希望通過代表、委員向廣大市民做好宣傳。代表、委員也就價格調整之後如何進一步提高出租車運營服務質量、理順管理體制等難點問題提出了意見和建議。
電臺記者:本市這次調整之前的出租汽車價格還是1999年時確定的,這些年汽油價格不斷上漲,出租車運營成本也隨之增加。市客運交通管理辦公室出租汽車管理處處長王景凱算了一筆帳。
王景凱:我們和2002年的一月份比,2塊3毛2,一升油長了1塊6毛九。一個出租汽車平均一天用15升油,那麼一個司機一個月多支出735塊,我們感覺駕駛員要是一個月735塊的燃油價格成本增加,我們感覺對於駕駛員因該是一個很大的負擔。正好有的代表和委員這次提出建議天津汽車租價要適當的調整,以維護駕駛員的利益。我們把這次燃油價格的調整和人大代表政協委員的提案結合起來,於是我們就向市政府做了一個關於調整租價的申請。
電臺記者:客管部門遞交申請後,物價部門召開了聽證會聽取各方面意見,並報請市人民政府批准,新的租價於本月10號正式執行。王景凱認爲,這次調整出租汽車租價之後的最大變化,應該是打破了以往按車型定價的做法,而這種變化也將加速本市出租汽車的更新換代。
王景凱:我們這次在政策上又邁出了一步。這次租價調整別按照過去的大發多少錢,夏利多錢,富康車多錢,桑塔納多錢,按照車型定租價。因爲現在車型太多了,一種車型,一個牌子定一個租價,讓老百姓怎麼掌握。於是我們劃一個汽車排氣量的標準,劃一個1.6,凡是在1.6以下的包括1.6的出租汽車租價水平是一樣的。同時我們把出租汽車夏利開啓空調每公里多收2毛這一條標準給取消了。這樣的話,老百姓他一攔車,停一輛捷達,再停一輛夏利,我想老百姓他會坐這輛捷達的。所以我們就想通過租價的政策和市場的作用,把天津出租汽車車輛的檔次來提高。
電臺記者:據瞭解,目前北京、上海、廣州、長沙等10個城市也都在醞釀調整出租車價格。價格調整之後,出租車計價器的調試工作也在緊張有序的進行着,估計大約需要一個月左右的時間。說起計價器,目前很多省市都已經不再使用出租車手寫發票,代表委員們也曾多次建議更新出租車計價器。市客運交通管理辦公室出租汽車管理處處長王景凱說,目前還有幾點困難。
王景凱:這個工作有些困難,爲什麼?因爲車輛的所有者是駕駛員,那麼一千五六的計價器要駕駛員自己來付款。目前來看我們爲了隊伍穩定還沒下大決心,幾月幾號前這個車必須換成什麼什麼計價器。我們通過引導、標兵、試點和星級駕駛員率先實行,我們想通過一些手段,比如說搞一些廣告或者給駕駛員優惠,我們現在都在談着了。我們現在已經確定了一個工作目標,要在近期把出租汽車計價器更新爲機打的、稅控的新模式。
電臺記者:爲了提高出租車駕駛員自覺更換機打式計價器的積極性,市政協委員張春生和張文海提出了建議。
張春生:出租車計價器,能不能採用優惠逐步減弱的方式,現在按計價器我可以優惠的比例大一點,比如優惠10%或者是15%,然後三個月以後我就優惠10%,一年以後我就優惠5%,再以後就不優惠了,這樣也作爲一種激勵機制。這實際也是你們控制黑出租的、控制不規範的出租一個很重要的標誌,黑車他可定不買這個玩藝兒,凡是有這個東西的他肯定是一個標準的出租車。
張文海:將來機打出來的這個發票可以採取抽獎的方式,提高乘客索要發票的比例,無論從稅收上、從監管上都是好的。因爲飲食行業發票有獎,應該說這是一個方向。
電臺記者:天津這次調整出租車價格應該說是兼顧了出租司機和消費者的利益,同時也爲整體提升天津出租汽車管理和服務水平奠定了基礎。應該說出租車行業服務水平包括硬件和軟件兩個方面,其中硬件主要是車型、車質。目前普遍的觀點認爲天津市出租車檔次比較低,應該予以更新。市客運交通管理辦公室出租汽車管理處處長王景凱說,統一更換出租車車型有一定難度。
王景凱:天津出租汽車行業目前,出租汽車車輛31940輛。大發現在還剩2188輛,這是五月底的數字。六月底就還剩下1792輛,大發車在今年年底將全部的按期的報廢。實際上是強制更新了,淘汰了。目前,夏利是我們天津出租汽車市場的主打車型,有21982輛。我們現在中高檔的車是570輛,我們指的是桑塔納以上。代表委員可能心裏要想,夏利車從它的檔次來看實際上也不符合我們天津市大城市的面貌,這個我們非常理解代表委員的想法。和全國比最明顯的一個問題是什麼?就是天津出租汽車行業車輛的產權不十分明晰,絕大部分出租汽車都是出租汽車駕駛員自己的。97家企業基本上是擁有車輛的經營權的組織。但是他並不具備車輛的所有權。目前來看,我們感覺產權的不明晰造成的後果就是管理上的一定困難。您比如說,我們要求駕駛員換車,是不是換一個檔次比較高的車?如果這個車輛的產權是企業的,那就像上海一樣,像其他城市一樣,換車相對比較方便一些。但是這個車輛的產權是駕駛員,您讓他拿出10萬、十幾萬來換一輛車,困難就大一點。
電臺記者:市政協委員張華雲認爲夏利車滿足了部分羣衆的需求,不用一概要求更換高檔次的車輛。
張華雲:我覺得夏利是天津標誌性的出租車,這也未必不好。杭州弄帕薩特他是因爲提高他的形象,出租車的司機也是怨聲載道,我們弄這個以後油錢貴了,實際上根本用不上,他打車很多是一個人或者是兩個人弄這麼大的車無意義。說其實還不如天津夏利好了,夏利省油大家滿意,我收費低所以坐的人也特別多。而且以現在來講這老百姓如果要打車是爲了孩子、爲了老人,你一下子換了高檔車絕對不是十幾塊錢能下得來的事,恐怕得抄起來二三十塊錢,也不符合實際。服務就是一種消費,消費就應該有層次,不能認爲政府怎麼怎麼樣。願意租奔馳的就去租奔馳去,咱絕大部分老百姓該坐夏利還坐夏利,所以這事不應該由哪個部門強制實行。
電臺記者:出租車行業硬件上的更新換代需要一段時間,但是要提高軟件方面,也就是提高運營服務質量和出租車司機的素質恐怕需要的時間更長。鄭先生是一位熱心聽衆,在出租車價格調整之後他給我們打來電話說,價格上調可以理解,但是更希望能提高服務水平。
鄭先生:出租車是城市的名片,無論是外地人還是外賓來到一個陌生的城市,恐怕接觸的第一個人就是出租車司機。出租車司機的一言一行都會加深甚至改變乘客對整個城市的看法,出租車行業是展示城市文明程度的文明大使。對於他們的形象有兩大指標:一個是外在形象,比如司機的着裝、車體衛生、車質等;二是內在的比如司機內在素質和語言舉止,這纔是最重要的。語言是否文明將給乘客留下極深的印象。
前兩天在樂園我就看見一個出租車因爲在他前面有個學生騎車速度比較慢,影響了他的速度那個司機探頭出來就是一句髒話,那個學生也回敬了一句。我就在出租車後面,看見裏面有兩個乘客,我就想如果那兩個乘客是外地人甚至是外賓,人家會怎麼想。我想通過出租車管理部門或者出租車公司呼籲一下,加強對出租車司機語言素質教育和管理,不能髒話連篇。一言雖小但是卻關係天津的整體形象,特別是三年以後到來的奧運會,那時會有更多的外地人或者外賓到天津旅遊,一定要讓這些名片發揮應有的作用,千萬別給文明城市抹黑。
電臺記者:市政協委員張思騫建議應該逐步打造天津市出租車行業服務品牌,在這方面上海的經驗值得借鑑。
張思騫:我有一個感覺到上海打車,你的親戚就會告訴你,你坐什麼樣的車,坐哪個顏色頂子的車,這車有保障他決不會欺詐你,他不會繞路走,,他這個衛生情況也好。爲什麼上海是這樣呢?上海因爲是兩大出租汽車公司,一個是大衆,他車頂的顏色不一樣,老百姓非常容易鑑別這是那個公司的車,他這個公司有它的標誌性,有這樣一個出租汽車之間的一種競爭,他要創服務品牌。如果在天津真的能夠形成這樣的一個出租汽車公司,老百姓都坐他的車,別的出租汽車公司就得跟他靠攏。
電臺記者:其實本市客運管理部門一直在管理體制上入手,擴大出租汽車公司的規模,創服務品牌。像本市出租汽車公司最多的時候有379家,目前大約只剩97家,而且最近又有幾家將被兼併重組。在出租汽車數量不變的情況下,出租汽車的經營企業由多變少,由小變大,由弱變強。市客運交通管理辦公室出租汽車管理處處長王景凱說,他們現在通過把企業做大做強,進而提高整個行業的服務水平。
王景凱:我們今年市建委出臺了一部天津市客運出租汽車服務管理標準,這是天津市出租汽車行業史上第一部地方性標準。我們現在正在大張旗鼓的貫徹落實。我們也知道出租汽車駕駛員雖然這個隊伍是好的,但個別駕駛員也是不少的。所以我們也有信心通過貫徹落實和服務標準,把天津出租汽車服務的質量逐步提升上來。
第二個工作我們爲了提高駕駛員的素質,我們結合貫徹新條例,我們要對駕駛員實行一種IC卡管理方法。今後駕駛員每人一張卡,這個卡就能把駕駛員整個工作作一個記錄,好的得到表彰,優勝劣汰的這種機制建起來。實行積分制,積到幾分了,你必須強制學習,經過審覈合格再上車,積累幾分了那麼對不起,責令你退出行業,不讓少數不好的駕駛員影響整個行業。
電臺記者:出租行業整體水平的高低說到底要從每一名駕駛員身上體現,南來北往的乘客能從出租司機身上讀出很多東西。因此,每名駕駛員的精神風貌和文明程度都非常重要。我們相信隨着出租車行業管理體制的不斷健全、相關政策法規的出臺,本市的出租車整體服務水平將得到提高。
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