在國內全方位對外開放格局形成百舸爭流之勢的背景下,25歲的深圳特區不再沉醉於政策帶來的“特”了。深圳市委書記李鴻忠17日接受記者採訪時坦言,天下之先沒有窮盡,深圳應該在“特”字上做出與時俱進的新篇章。他認爲,特區的新內涵應該是,從依靠“特殊政策”發展的地區轉換成特別能改革、特別能開放和特別能創新的地區。
彈指一揮間,深圳經濟特區即將迎來25歲生日。從一個邊陲小鎮到一座美麗的現代化大都市,作爲“窗口”“試驗田”的深圳只用了四分之一個世紀的時間創造了滄海桑田式的奇蹟:1980年至2004年,全市生產總值年均增長28%,2004年生產總值達3422.80億元,GDP達到1000億元人民幣用了18年,達到2000億元用了5年,而突破3000億元僅用了2年時間。
“隨着深圳原有的政策優勢逐漸減弱,政策驅動逐步消失,現在的深圳談優勢已經是‘奢’談了。”李鴻忠說,在不具備絕對優勢的形勢下,深圳特區應該在以下五個方面做足“特”字文章,“增創新優勢,更上一層樓”。
市場經濟體制優勢。25年來,深圳創造了230多項全國改革之最,推出國有土地使用權有償轉讓、實行建設工程招標、創辦外匯調劑中心,全面建立了混合所有制經濟體系等社會主義市場經濟的十大體系。
觀念意識的優勢。25年來,深圳敢爲天下先,創造了許許多多個“第一”和“現代奇蹟”。敢闖,已經成爲深圳的一大精神財富。深圳人的市場意識、開放意識和寬容意識都更強一些,更適宜於創新。
移民城市的優勢。深圳的原住民只有30萬,目前戶籍人口170萬,而管理人口已經突破了1000萬,全國各地的創業者帶着夢想和希望來到深圳,使深圳海納百川,充滿活力。
區位的優勢。深圳毗鄰港澳,“香港因素”鑄就了深圳經濟發展的基礎,而香港作爲一個世界大都會,其強大的經濟輻射力將使一河之隔的深圳繼續受益,借力發展。
經濟結構上的優勢。目前深圳GDP的財稅率、產業貢獻率在國內名列前茅。2004年,深圳每平方公里產生1.75億元的GDP和6000萬元的稅收,爲全國之最。與此同時,深圳每萬元GDP的電耗低於全國平均水平的一半,水耗爲26噸/萬元,遠遠低於全國的200噸/萬元左右的平均水平,兩項指標均爲全國最低。
“特區今日之‘特’與昨日之‘特’雖有很大的不同。特區還特不特關鍵在於我們自己的努力。”李鴻忠表示,深圳要做好“特”字這篇文章,就必須轉變觀念,向改革創新要發展的資源,向改革創新要發展的空間。改革創新是深圳的靈魂和根,有了這種精神深圳才能發揮優勢,以特別之爲,立特區之位。(完)
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