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日本首相小泉純一郎18日在東京和7箇中美洲國家的領導人舉行首腦會議。小泉在峯會上承諾日本向這些中美洲國家提供90億日元(約合8200萬美元)的政府開發援助和1億美元的優惠貸款。
中美洲國家也投桃報李，使小泉政府如願以償地得到最想要的禮物：支持“四國聯盟”提出的聯合國安理會改革決議草案。
日本爲了入常不惜重金
長期以來，中美洲在日本的外交格局中一直處於極不顯眼的地位。日本和中美洲國家領導人上一次首腦會議是1996年在哥斯達黎加舉行，此後長達9年時間裏，類似的峯會再也沒有舉行。
但是，最近幾個月，日本駐中美洲國家的外交官再次緊急行動起來，安排小泉和中美洲國家領導人舉行第二次首腦會議。對於此次會議的目的，日本共同社的分析說得最爲直截了當：爲了獲得這些國家對日本成爲安理會常任理事國的支持。
分析人士指出，爲了能在聯合國大會的表決中爭取到三分之二的贊成票，日本政府將遊說和拉票重點集中在非洲和拉美這兩個大“票倉”上。由於非洲國家已經拒絕四國聯盟的決議草案，單獨提交了一份草案，而南美洲國家無法形成統一立場。所以，日本迫切希望中美洲和加勒比地區能集體支持“四國聯盟”，爲了達到這個目標甚至不惜重金。
《東京聲明》拉到7張贊成票
日本政府得到了他們迫切希望得到的東西，那就是7國對日本成爲安理會常任理事國的支持。
首腦會議結束後發表的《東京聲明》稱，中美洲國家支持由日本、德國、印度和巴西四國提交的聯合國安理會改革決議草案。這些中美洲國家領導人表示，上述決議草案“對中美洲這樣的發展中國家有利”。
這些話在日本政府聽來的確十分受用。小泉在和尼加拉瓜副總統何塞·裏索舉行的會晤後表示，日本政府感謝中美洲國家的“熱情支持”，並希望在關於聯合國改革的問題上繼續和中美洲國家“保持合作”。
中美洲國家洞悉用意漫天要價
日本政府邀請哥斯達黎加、危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多、巴拿馬和多米尼加的領導人出席在日本愛知縣舉行的世界博覽會，並安排小泉在18日和這些國家領導人舉行會晤。
爲了贏得這些國家在聯合國的選票，日本政府出手慷慨大方，宣佈向中美洲地區提供90億日元(約合8200萬美元)的政府開發援助，幫助薩爾瓦多、危地馬拉和洪都拉斯等國改善本國的基礎設施。
此外，日本國際合作銀行和中美洲經濟一體化銀行簽署協議，日本向中美洲各國提供1億美元的低息貸款，幫助減少溫室氣體的排放量。日本在今後5年還將爲中美洲國家免費培訓1000名年輕精英。
中美洲國家知道，這是一個向日本要價的難得良機，於是紛紛獅子大開口，提出了一系列條件，要求日本提供經濟援助，增加在中美洲地區的投資。對於這些條件，日本政府不得不一一應承。
相關鏈接：經援外交一度屢屢碰壁
日本政府爲實現“入常”目標制訂了多項策略，其中之一就是利用雄厚的經濟實力爲外交開路。但日本的經援外交卻一再碰壁，到目前爲止只有寥寥幾個國家同意成爲提案聯署國。非洲國家已明確拒絕和“四國聯盟”共同提交聯合國改革決議草案。部分日本學者認爲，日本的外交過分看重金錢的作用，結果卻往往適得其反。
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