今年上半年,我國累計進口食糖57.93萬噸,專家預計年內進口食糖將超過100萬噸。業內人士認爲,這一數據表明原預計2008年後中國將成爲食糖進口大國的時間已經提前到來,中國食糖消費量逐年增加與國內糖料種植面積的相對有限性,將使食糖供不應求的趨勢無法逆轉。
國家發展與改革委員會經貿流通司副司長馬佔平多次在全國食糖形勢分析會上強調,國民經濟快速增長、食品加工業飛速發展、居民消費結構急劇變化是加速中國食糖消費的三大主導因素--食糖需求的快速增長與國民經濟發展密切相關。2002年以來,我國國民經濟增長率保持很高勢頭,這直接導致糖業的快速發展,並同時拉動了消費的增長,2005年食糖消費預計將達到1180萬噸。
--食品加工業飛速發展帶動食糖總體需求穩中有升。中國糖業協會理事長賈志忍認爲,食糖消費的增長主要得益於食品工業高速成長帶來的工業用糖需求劇增。中國食品工業的發展空間很大,預計年平均增長率爲10%-12%左右,各用糖行業的發展將同步向上。有專家預測2005年焙烤食品糖製品的增幅將保持7-8%;乳製品行業也將以10-15%速度發展。
--居民消費結構急劇變化,導致食糖個體消費量增加。業內人士認爲,城鄉居民收入持續增加,特別是農民增收、農村勞動力轉移以及城市化進程將影響消費結構,中國人均年消費8千克食糖這一數字將被刷新。從宏觀上看,中國已經進入居民消費結構急驟變化、消費增長幅度快速增加的階段,2003年人均國民收入達到1000美元,世界普遍認爲,當人均收入達1000美元時,消費發展速度將非常迅速,這將需要大量的生活資源,包括糖。然而,由於國內食糖消費市場不斷擴大和國內糖料種植面積的有限性,中國已經提前成爲全球食糖進口大國。中國糧油進出口公司糧油部總經理李明分析認爲,從消費形勢上看,中國國內食糖消費年均增長率將不會低於5%。2003-2004榨季國內食糖生產量爲1002.3萬噸,而實際消費量預計在1100萬噸左右。從2004年起,中國國內食糖供求缺口就已經超過130萬噸。而國內食糖實際消費水平突破1000萬噸,到2008年,僅中國國內食糖消費量的保守估計就將突破1336萬噸。甘蔗和甜菜作爲中國糖業的主要原料,種植面積十分有限。甘蔗種植區域僅限於北迴歸線附近,主要集中在廣西、雲南、廣東湛江等地,甜菜種植主要集中在東北三省和新疆。廣西來賓東糖集團有限公司副總裁林偉民認爲:在沒有取得重大技術突破前,國內食糖現有糖料面積和製糖企業生產的極限產量是1300萬噸。他說:“1300萬噸還只是一個比較理想的數字,隨着國內有限的土地面積被農民用於種植更具有比較優勢的其他糧食或經濟作物,國內食糖產量肯定無法達到1300萬噸。”糖業專家呼籲,國家一方面要建立完善的安全儲備糖機制,另一方面要加強宏觀調控,有計劃、有步驟地依據國內生產狀況和國際食糖市場走勢,進口、拋售、收儲食糖,防止價格失控,糖價走上極端。(完)
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