“十七全”是國民黨一次領導人權力交接的重要會議,也是國民黨失去島內執政權以來召開的一次具有轉折意義的重要會議,國民黨自此進入由馬英九主導發展的新階段。“馬英九時代”給國民黨重新執政帶來新契機,但國民黨未來發展仍面臨諸多挑戰
8月19日至20日,中國國民黨在臺北市召開第十七次代表大會,馬英九正式就任黨主席。大會通過了連戰擔任榮譽黨主席等人事案,並將胡錦濤總書記與連戰達成的“兩岸和平發展共同願景”列入國民黨政策綱領。大會選舉產生了210名中央委員及31名中常委,重組了權力核心。“十七全”是國民黨一次領導人權力交接的重要會議,也是國民黨失去島內執政權以來召開的一次具有轉折意義的重要會議,國民黨自此進入由馬英九主導發展的新階段。“馬英九時代”給國民黨重新執政帶來新契機,但國民黨未來發展仍面臨諸多挑戰。
國民黨東山再起現契機
馬英九以近72%的高得票率當選黨主席,權力的正當性、權威性毫無疑問。馬英九當選黨主席後,泛藍內部颳起“馬英九旋風”。一些過去支持王金平的人馬開始向馬英九靠攏,新黨主席鬱慕明主動“割愛”,讓新黨3位戰將參選國民黨中央委員。親民黨一些“立委”也出於各種考慮,密切與馬英九的聯繫。輿論分析,剛剛就任黨主席的馬英九目前仍處於“實習期”,黨務人事“安定第一”。但未來國民黨權力結構勢將在馬英九主導下進行重新洗牌,以馬英九爲核心的權力運作機制將誕生。
“馬英九時代”來臨,無疑爲國民黨發展與東山再起帶來新的契機。一是國民黨完成“世代交替”,黨內中生代開始掌握權力核心,客觀上爲國民黨加速改革、脫胎換骨提供了動力。二是“十七全”採取黨員直選黨主席、黨代表直選中常委、籌備成立國民黨青年團等措施,大打“民主牌”、“改革牌”、“青年牌”,有利於重塑與提升國民黨形象,有利於爭取中間選民尤其是青年選民的支持。三是馬英九的高票權威及泛藍選民爭取2008年勝選的強烈願望,有助於推動泛藍整合。四是馬英九試圖跳脫“藍綠對抗”的框架,尋求“轉向介於和解與競爭間的第三條路”,這不僅有可能使島內藍綠互動關係發生變化,更將改變中間選民對國民黨“爲反對而反對”的負面觀感。
馬英九當選國民黨主席後,島內多家媒體紛紛推出有關2008年“總統”選舉的民意調查,結果顯示馬英九以大比分壓倒民進黨的所謂“三王一後”(“行政院長”謝長廷、黨主席蘇貞昌、“總統府祕書長”游錫堃、“副總統”呂秀蓮)。另一個值得關注的現象就是,自連戰到大陸進行“和平之旅”、馬英九當選黨主席以來,國民黨的民調滿意度和支持度持續上升,在島內政黨高居榜首。島內輿論分析,由於陳水扁執政5年來毫無建樹,如果“馬英九時代”的國民黨加速改革,拿出吸引民衆的論述,勢將大大增加泛藍2008年奪回執政權的可能性。
當然,馬英九仍面臨一系列挑戰。除年底縣市長選舉面臨泛藍內部協調和勝選壓力外,黨產的處理、黨工工資和退休黨工的安置及國民黨債務償還等問題,都是燙手山芋。最主要的是如何處理與連戰、宋楚瑜、王金平的關係,能否化解“王馬心結”、實現黨內團結,能否實現國親合併、有效整合泛藍,每個問題都考驗馬英九的智慧和能力。
大陸政策走向值得觀察
馬英九就任國民黨主席後,連戰時期的國民黨大陸政策,尤其是胡錦濤總書記與連戰共同發佈的“兩岸和平發展共同願景”能否得到貫徹落實,備受島內各界關注。
客觀而言,馬英九領導的國民黨,其大陸政策走向仍將受到一系列因素的制約。最根本的原因是,泛藍選民普遍反對“臺獨”,要求推動兩岸關係,這是任何一任國民黨主席都無法迴避的現實。馬英九要想得到泛藍選民的支持,就必須尊重泛藍選民的“統獨”立場與以中國爲核心的國家與民族認同。其次,連戰“和平之旅”之後,個人聲望大漲。連戰交棒後,擔任國民黨智庫董事長和“榮譽黨主席”,仍將對國民黨的大陸政策發揮重要影響。再次,“十七全”將“胡連會”五項共同願景列爲政策綱領中第一項行動綱要,表示國民黨將全力推動,追求兩岸和平穩定。第四,海峽兩岸各項交流尤其是兩岸經貿關係越來越密切,臺灣的發展離不開大陸,這也是未來任何一位有作爲的臺灣領導人所必須正視的事實。
在此情況下,馬英九的大陸政策仍以“反獨”爲基調,明確承諾未來將按照連戰既定的大陸政策“走下去”。7月17日下午,當選黨主席的馬英九在對胡錦濤總書記的賀電發表的書面謝函中表示,將以“胡連會”五點共同願景爲指導,推動兩黨交流與兩岸關係。馬英九在“十七全”閉幕詞中表示,應繼續推動與大陸的農業交流、觀光客來臺等議題,不要讓臺灣經濟邊緣化。由此觀之,連戰確立的“反對臺獨”、“兩岸和解與合作”的路線仍將是國民黨現階段大陸政策的主調,馬英九領導的國民黨仍將是島內反對“臺獨”、促進兩岸關係發展的重要力量。
民進黨卡位戰趨於激烈
坐擁臺北市長的行政資源,背靠國民黨黨機器,尤其是堅強的民意支持,馬英九在2008年泛藍“總統”參選人提名戰中搶得先機,這自然激化了民進黨內的接班卡位戰。“三王一後”有意在2008年參選,暗中加緊部署。而陳水扁爲防止提前“跛腳”,千方百計壓制中生代的接班部署。
擁有行政資源的謝長廷,利用資源,廣結善緣。掌握黨機器的黨主席蘇貞昌,以輔選年底縣市長選舉爲名,提前爲2008年參選做準備。最想參選但又沒有舞臺的呂秀蓮,千方百計搭建舞臺,撈取政治資本。尤其是“3·19槍擊案”宣佈結案後,呂秀蓮以“證據不足”爲由,要求“繼續追查”。輿論分析,呂秀蓮以此爲要挾,逼陳水扁未來成全她爲2008年民進黨的“總統”候選人。
爲防止黨內競逐“大位”的人搶風頭,避免自己的黨政大權提前被架空,陳水扁一方面警告他們“稍安勿躁”,另一方面大玩權力平衡的把戲,讓幾位競逐者無法取得領先地位。對付蘇貞昌,陳水扁的策略就是牢牢掌握民進黨縣市長選舉的主導權,直接向各縣市黨部下達指令,架空黨務系統,使蘇“英雄無用武之地”。對付謝長廷,就是讓“行政院”宣佈“推動澎湖小三通”等類似措施,激起“臺獨基本教義派”對謝的不滿。用島內媒體的話說就是:“陳水扁從南到北到處跑,所到之處,一手掐行政權,一手捏黨權,讓有機會問鼎2008年選舉的接班人,只能看着陳水扁一人表演”。
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