香港《亞洲週刊》8月21日一期刊登一篇署名文章說,俄羅斯已經把戰略重點由過去偏重歐洲轉向歐亞並重。這篇題爲《俄軍新戰略歐亞並重》文章的要點如下:
近年來,俄羅斯一直通過聯合軍演的形式,以“雙頭鷹”的架式同時俯瞰東西方,試圖以這種方式展示俄羅斯作爲一個不可忽視的大國,在軍事、外交方面的存在。基於這一戰略構想,俄幾乎均衡地同北約國家、歐洲大國和美國舉行過雙邊或多邊軍事演習。例如1996年6月,北約與包括俄羅斯在內的“和平夥伴”國家在波羅的海舉行海軍聯合演習。13個來自北約和波羅的海沿岸地區的國家,48艘軍艦、4000名海軍官兵以及北約的空軍參加了演習。
傳統上,前蘇聯、俄羅斯非常重視與法國的戰略伙伴關係,雙邊聯合軍事演習一直站在戰略高度,兩國國防部長親自參與每一次重大的雙邊軍事演習。2003年7月,俄法兩國首次舉行了戰略核潛艇聯合演習。一直以來,俄羅斯極少動用核潛艇參加聯合軍事演習。
2004年10月,俄羅斯與美國海軍在北大西洋舉行了聯合軍事演習。這是俄美兩國首次聯合舉行海上軍事演習。俄北方艦隊多艘驅逐艦參加了這次演習。俄美甚至在今年4月舉行過俄美戰區導彈防禦首長司令部聯合演習,美國此舉的意圖是在向莫斯科表示,正在開發當中的國家導彈防禦系統(NMD)不是針對俄羅斯的。1996年以來,美俄已經舉辦過4次這樣的軍事演習。
今年以來,美俄明顯加強了同西方國家以及日本的軍事合作與交流步伐,四面出擊,幾乎保持了相對平衡的策略。與日本的軍事交流其實也非常頻繁,而且層次非常高。日俄雙方也進行過多次聯合海上軍事演習。
近年來,俄軍的演習規模越來越大,甚至是在假定進行核戰爭的條件下展開的。2003年8月,俄軍在日本海、鄂霍茨克海南部和白令海等廣大水域舉行了首長司令部聯合演習。參演兵力包括太平洋艦隊、遠東軍區、空軍以及內務部、緊急情況部、聯邦安全局、聯邦鐵道兵等部門所屬部隊,共約兩萬人。同月,日本海上自衛隊的一艘驅逐艦在遠東地區的納霍德卡海面與俄太平洋艦隊舉行了聯合海上軍事演習,這是日本海上自衛隊首次和俄羅斯舉行聯合軍事演習。
俄羅斯不斷顯示其在遠東軍事力量的存在,加強與各國進行軍事演習,首先是開拓全方位軍事外交的一部分,表達俄羅斯作爲一個“大國”,必須受到重視的意願。通過俄中軍演,俄可能向美日表示:再忽視我,我就會加強與中國的戰略合作。其二是向美日表達“關切遠東”的態度,尤其是舉行具備海洋背景的演習,更加說明了俄也對臺灣問題持有濃厚的興趣。俄具備十分長遠的戰略眼光,一旦遠東的石油管道修向納霍德卡,俄羅斯的石油就可能通過臺灣海峽再次影響亞洲其他國家。其三,遠東石油、天然氣資源的開發已經成爲促進俄經濟發展不可忽視的重要力量,因此,加強莫斯科與遠東的政治關係,也必須通過軍演展示力量。最後,通過展示強大的軍事力量,也是在告誡中國,不得對俄羅斯在遠東的利益構成威脅。
俄羅斯已經把戰略重點由過去偏重歐洲轉向歐亞並重。在俄中軍演之前舉行的“東方—2005”戰略性首長司令部演習,三軍聯合作戰的規模非常之大,體現了高度的機動性與應急性。俄羅斯尤其注意迅速向遠東地區調動部隊的能力。去年6月的“機動—2004”多兵種遠程空降作戰演習,俄以53架軍用和民用運輸機從歐洲地區向遠東地區運送部隊和武器裝備,演習規模前所未有。
俄羅斯不僅僅在非核領域,即使在覈戰略威懾領域,也體現了重視亞洲的特徵。俄羅斯國防部長伊萬諾夫最近透露,俄海軍太平洋艦隊將配備新一代多用途導彈核潛艇。這一跡象顯示,俄海軍極有可能把正在建造當中的兩艘核動力彈道導彈潛艇中的一艘部署到太平洋艦隊。
俄羅斯在遠東地區舉行經常性的大規模軍事演習,加強與中日的軍事交流,從中可以看出俄對加強在遠東地區軍事影響力的重視。
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