隨着經濟全球化的不斷推進,區域之間、城市之間的競爭日趨激烈,而一個區域或一個城市人與自然和經濟社會發展與生態環境的和諧程度,越來越成爲綜合競爭力的核心。實現人與經濟社會與生態環境的和諧,對於天津這樣的直轄市來講,很重要的一個方面,就是要加大環保基礎設施建設力度,提升城市載體功能。爲此,本市根據“創模”指標的要求,結合天津實際,把“創模”作爲落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措,擺到全市工作的戰略位置,狠抓了六大體系的建設。
一是交通體系建設。隨着經濟的高速發展,進出天津的人流物流車流逐年增長,交通設施已明顯不適應本市發展的要求,交通噪聲和尾氣污染也越來越引起普遍關注。爲此,本市不斷加大道路交通設施建設力度,努力構築大交通體系。2002年以來,在已建成的城市“三環十四射”道路骨架的基礎上,又改造舊路88條,建成東南半環快速路81公里,人均道路面積達到9.8平方米。改造後的道路通行能力提高一倍以上,機動車平均車速提高1/4,機動車尾氣排放與交通噪聲均有下降。同時,津濱輕軌建成運營,地鐵一號線即將通車,將有效緩解市區交通壓力。爲進一步緩解與周邊地區的交通壓力,本市還下大力加強對外交通建設,在津晉、津薊、津濱、丹拉等高速公路天津段通車的基礎上,於今年先後開工建設了京津塘高速公路二線、京津城際軌道交通、天津濱海國際機場擴建工程。二是污水處理體系建設。天津位於九河下梢,曾是水鄉澤國。隨着經濟的快速發展,海河流域的污染日益嚴峻。爲了改善水環境,本市相繼完成紀莊子污水處理廠28萬噸擴建工程,建成45萬噸咸陽路污水處理廠和津南、大港、寶坻區城南、武清4個城鎮污水處理廠。至2004年末,全市共有城市(鎮)污水處理廠8個,投資總額23.3億元,污水處理能力達157.3萬噸/日。建成的污水處理廠污水管網覆蓋面積達到305.6平方公里。每年可削減COD排放量10.6萬噸以上。爲保證污水處理設施正常運行,本市成立了污水處理專業上市公司,依法徵收生產生活“污水處理費”,實現了污水處理的社會化、市場化和專業化運營。
三是垃圾處理體系建設。爲了全面提升市容環境管理水平,市政府加大對垃圾處理設施的建設力度。2002年以來,投資15.1億元,先後建設了雙口垃圾衛生填埋場、潘樓垃圾中轉站、漢沽垃圾填埋場、大港垃圾填埋場、徐莊子垃圾中轉站、大韓莊垃圾衛生填埋場、雙港垃圾焚燒廠,使我市生活垃圾無害化處理率達到80.2%。同時,關閉了221處垃圾臨時卸地,垃圾圍城問題得到較好解決。
四是危險廢物處理處置體系建設。爲了實現無危險廢物排放,本市建成了具有國際先進水平的危險廢物處理處置中心,年處理能力爲3.7萬噸。在收集、運輸、貯存、處置等環節,採取市場化運作,完善收費機制,保障了醫療廢物和各類廢棄危險化學品的應收盡收和安全處置。
五是城區綠化體系建設。爲營造優美和諧的城市環境,全面提升綠化景觀水平,本市制定了“綠色家園”規劃,提出300米內有街頭綠地,500米內有5000平方米左右的公共綠地,3公里內有市、區級公園,10公里內有大型風景區的目標。三年來,全市新增各類綠地5816萬平方米,城市人均公共綠地面積達到8.1平方米。初步形成以風景區和外環線綠化帶、道路綠化帶、河流兩側綠化帶、文化廣場和建築羣內部綠化相結合的城市綠地體系。與此同時,還加快了外環線生態林建設,實施了“625”工程(全市6條高速路,兩旁500米生態林帶)、防風固沙林工程和封山育林工程。目前,本市林地面積已達到18萬公頃,比2001年增加了4萬餘公頃。
六是地下管網體系建設。天津的地下管網很多都已超期服役,存在着不少環境安全隱患。近年來,本市不斷加大投入,在建設新管網的同時,加大舊管網的改造力度。僅2004年就投資35億元,鋪設供水、排水、中水、燃氣、供熱主幹管795公里,改造供、排水和燃氣舊管網535公里,提高了地下管網的服務能力。
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