據國家安監總局消息,8月下旬,國務院安全生產委員會決定由國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局、國家發展改革委員會、財政部、國土資源部、國家工商總局、司法部、全國總工會等8部門組成的9個聯合執法檢查組,分赴各地檢查打擊煤礦非法開採和違法生產聯合執法情況,"五整頓、四關閉"工作進展情況和煤礦企業安全生產費用提取使用情況等。
8月22日,國家安全生產監督管理總局副局長王顯政率檢查組,到河北省石家莊市開始對河北省進行打擊煤礦違法生產聯合執法檢查。河北省人民政府副省長付雙建在彙報河北省開展聯合執法時表示:河北省關閉違法煤礦的決心堅定不移;關閉違法礦井的措施堅定不移;關閉違法礦井的目標堅定不移;對違法不關閉礦井的責任追究堅定不移。
據瞭解,河北省煤炭資源豐富,產煤量位居全國第九。全省共有各類煤礦1085處,其中國有重點煤礦49處,地方煤礦1036處。煤礦規模小,地質條件複雜,監管難度大,也是其一大特點。截止目前,受各種因素影響,全省仍有過半數量的煤礦未領取煤礦安全生產許可證。煤監機構共對604處礦井下達了停產整頓指令;已關閉非法和規模小及採礦許可證到期礦井152處。從這些數字的背後,不難看出,河北省煤礦安全生產形勢仍不容忽視,需要進一步增強聯合執法的力度。
在聽取彙報後,王顯政對河北省近幾年內的安全生產工作予以了肯定,並提出要求:一、要按照黨中央、國務院的要求,狠下決心,繼續按照省政府確定的四個“堅定不移”的原則,搞好打擊煤礦違法生產的工作。二、進一步構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣衆參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產格局,進一步強化地方政府的安全生產監管工作,增強羣衆的自我保護意識,落實企業的主體責任。三、對於一些被列入關閉而尚未實施關閉的非法煤礦,要嚴防業主違法突擊生產。四、依靠科技進步,解決煤礦安全生產重大技術問題,建議河北省要在水患應急設備的配備上給予高度重視。五、搞好安全質量標準化活動,推動企業基礎工作的建設。
彙報過程中,各部門還就聯合執法過程中存在的問題的解決方案提出了一些意見和建議。
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