|
藉口應對恐怖襲擊和其他緊急事端 意在突破自衛隊“專守防衛”框架
日本廣播協會( NHK)電視臺在22日新聞節目中報道說，日本防衛廳計劃在明年新設一支“中央快速反應部隊”，以迅速應對恐怖襲擊和其他緊急事端，該部隊直接聽命於防衛廳長官。
日本評論家指出，此舉超出了日本自衛隊“專守防衛”的職責範圍。
三千“御林”
消息稱，擬設立的“中央快速反應部隊”由主要從事反游擊戰的“特種作戰部隊”、應對生化武器恐怖襲擊的“防化部隊”和“直升機空降團”組成，總兵力初步確定爲3000人左右。
此外，“中央快速反應部隊”還將下設一支由80人組成的“國際活動教育部隊”，負責對派遣到海外的自衛隊幹部進行教育培訓。
防衛廳計劃在本月底提交的2006年度預算概要中已列入了新設部隊經費。
醞釀已久
日本防衛廳組建“中央快速反應部隊”的設想醞釀已久。在2004年12月內閣安全保障會議上通過的“中期防衛力整備計劃”( 2005年-2009年)中，就已經把新設“中央快速反應部隊”明確載入。據日本媒體透露，該部隊司令部將設在位於東京都練馬區的朝霞自衛隊營地。其中的“空降部隊”還可能由有名的習志野陸自(陸上自衛隊)第一空降團整編而成。
另據日本《產經新聞》報道，日本防衛廳還設想在2006年年底前，在該“中央軍”下面另設一支1300人左右規模的“國際任務機動部隊”。
由守轉攻？
儘管日本防衛廳對新設這支“特殊”部隊給出很多冠冕堂皇的理由，諸如反恐、維和等，但有日本評論家指出，此舉超出了自衛隊法規定的“專守防衛”範圍。
東京大學教授田中明彥在2004年12月一篇分析“中期防衛力整備計劃”的文章中指出，“中央快速反應部隊”以精銳野戰部隊爲核心，整合偵察、工程部隊等諸兵種，儼然構成一支遠征部隊，一旦配合直升機部隊以及“大隅”級運輸艦，就能作爲一支“攻擊型”部隊投放前線，顯然脫離了自衛隊“專守防衛”的框架。
文章說，有了這支部隊，日本以後就能以保護海外僑民等理由，把“中央快速反應部隊”投放到發生爭端的海外地區。這將徹底改變日本作爲和平國家的形象，構成憲法所禁止的“武力威懾”。
項莊舞劍
從日本防衛廳最近的一系列動作來看，“中央快速反應部隊”的設立頗有“項莊舞劍，意在沛公”的深意。
2005年度日本防衛白皮書強調日本軍力部署和裝備須做出調整，重點要放在“彈道導彈攻擊、特種部隊攻擊、入侵島嶼”等事態上，並着力渲染中國軍力和朝鮮半島核問題。
而此前，在2005年1月，日本防衛廳還出籠過一份“西南諸島有事處理方針”，詳細描述了“沖繩本島以西島嶼遭到外國軍隊侵略”時的應對方針。其中這樣寫道：“陸自(陸上自衛隊)西部方面軍和中央快速反應部隊搭乘直升機空降到現場，爲奪回島嶼與敵人在最前線交戰，並殲滅來敵。”
|
