|
美國總統布什是打着反“邪惡軸心”的旗號開始他的第一任期的，他及其幕僚們向世人展示的是奉行強硬政策：先發制人的軍事打擊、武力干涉主權國家，以實現政權更迭以及將世界劃分成“誰不支持我們就是反對我們”等等。然而，西方媒體普遍認爲，布什的“邪惡軸心”說已經產生了不容樂觀的後果，取代意識形態的是，眼下的布什政府不得不奉行現實政策。
美《華盛頓郵報》日前就此發表文章說，雖然布什在第一任期內發誓要採取先發制人的手段對付“無賴國家”，但自2003年出兵伊拉克以來，他基本上放棄了這一想法。他贊成與德黑蘭和平壤進行外交談判，與巴格達一起建設伊拉克。
文章認爲，自2003年4月薩達姆政權垮臺以來，美國在伊拉克經歷的意想不到的尷尬處境使反擊“邪惡軸心”國家的努力受到極大削弱。敏感的分析人士注意到：德黑蘭和平壤業已表現出對美國的壓力的蔑視，因爲它們知道美國已陷在伊拉克難以自拔。
曾負責核不擴散事務的前任助理國務卿羅伯特·艾因霍恩說，朝鮮和伊朗的情況表明，“不使用武力難以制止一心想擴散核武器者”。他補充說：“我們不準備對這兩個國家使用武力，但我們也還未想出以何種鼓勵與懲罰相結合的方式來完成這項工作。”
里根政府時期的國家安全官員、尼克松中心伊朗問題專家傑弗裏·肯普稱，與第一任期的武力威脅言論相比，布什的新班子在朝鮮和伊朗問題上顯得“相當剋制”。他說：“至少現在我們被認爲是一個採取合作態度、主張多邊主義的國家，而不是對世界其他地區橫加干涉的國家。”
觀察家們回顧說，布什的第一任期一開始，白宮就說它會對每個“邪惡軸心”成員國採取不同的戰略。在朝鮮問題上，它拒絕與其進行一對一的會談；斷然拒絕與伊朗會談，儘管美國支持歐洲與德黑蘭打交道。
這些觀察家指出，布什政府這種戰略上的差異變得越來越明顯。在上週舉行的一次記者招待會上，當記者問布什爲什麼伊朗發展民用核電站可以接受，而朝鮮就不行時，布什回答說，“德黑蘭更誠實”。
德國《每日鏡報》日前刊登一篇題爲《布什主義的終結》的文章說，眼下，已經聽不到“誰不支持我們就是反對我們”這種謬論了。在布什的第二任期內，美國的外交政策變得更加註重實際。
文章列舉了美國這種政策變化的動向：美國耐心地與朝鮮在六方會談的框架內進行着艱苦的談判；在伊朗問題上，白宮寄希望於歐洲人的說服藝術，顯然是在尋求國際社會的共同努力；至於伊拉克問題，美國人將希望寄託在伊拉克的重建上，並且試圖將所有的部族、團體和派別都納入到這個新的國家之中。
文章說，美國人勸說什葉派、遜尼派和庫爾德人通過一部共同的憲法，並且訓練自己的武裝力量，以便能讓美國部隊回家。這些目標對於白宮來說如此重要，以致西方價值觀極爲強調的婦女權利並沒有被寫進伊拉克的憲法。
這家德國報紙認爲，世界正經歷着布什主義的終結。沃爾福威茨、博爾頓等新保守派先驅已經淡出白宮和各部門的領導層。賴斯領導的溫和和務實的國務院已明顯佔得上風。
包括美國自身在內的西方外交人士普遍認爲，這是布什主義的失敗，表明美國針對“邪惡軸心”的政策遇到挫折；雖然薩達姆被推翻，但是爲阿拉伯世界打造一個"民主"樣板的目標已經失敗。取代意識形態的是，美國不得不奉行現實政策。
|
