距離9月14日的聯合國峯會已不到一個月時間,美國日前再次出手,要求對聯合國改革草案作750多處修改,使本已分歧較大的最新聯合國改革草案在9月峯會期間順利出臺的前景堪憂。
顧及自身
美國《華盛頓郵報》24日說,上任不久的美國常駐聯合國代表約翰·博爾頓日前已將一份包括750多個修改建議的方案分發給各國駐聯合國代表。
根據這份建議,美國要求刪去繼續對貧窮國家提供援助的內容,除去號召各國進一步阻止全球變暖的條款,並要求主要核國家在裁軍方面採取進一步行動。
與此同時,美國還在自己所關心的反恐、人權等問題上要求聯合國在改革草案中採取更強硬措詞,強調反恐、改善人權、發展民主,阻止大規模殺傷性武器擴散等的重要性。
反對者衆
《華盛頓郵報》分析說,美國這份建議將面臨很多國家的強烈反對。而美國在人權、反恐領域的強硬立場也使很多國家反感。這些國家認爲,聯合國應該在減少貧困等方面給予更多關注,而非以“維護人權”名義過多地干涉別國內政。
“我們一直在關注今後幾天的非常非常困難的談判。”巴基斯坦駐聯合國代表穆尼爾·阿克拉姆說,“美國有強硬的立場,我們很多國家也有非常堅定的立常這就是遊戲的特點。我惟一感到遺憾的是,我們沒有及早進入談判之中。”
前景堪憂
經過幾度修改後,聯大主席讓·平在本月初提出了關於聯合國改革的《成果文件草案》第三版,希望各國能夠達成共識。但目前許多國家對草案的部分條文仍然存在嚴重分歧。一些國家的外交官擔心,美國的建議可能使聯合國改革草案難以在9月峯會間最終定稿。
目前,聯大主席讓·平也正在組織由包括美國在內的20至30個國家組成的核心集團,進一步討論聯合國改革草案,力爭在9月14日聯大峯會召開前如期將草案提交聯合國大會。
但不管怎樣,美國未顧及各方利益而提出的修改建議無疑將給聯合國改革蒙上一層陰影。正如《華盛頓郵報》分析所說,在距9月峯會還有不足一個月的時間內,布什政府的這一舉動已使聯合國改革問題陷入“混亂”。
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