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9月1日，國務院新聞辦發表了《中國的軍控、裁軍和防擴散努力》白皮書，全面介紹了中國對當前國際安全和軍控形勢的看法，在軍控、裁軍與防擴散領域的基本政策主張，參與和推進國際軍控與裁軍進程的努力，致力於國家和區域裁軍的舉措，積極參加國際防擴散努力以及加強國內防擴散出口管制的措施。白皮書發表後，解放軍報報記者專訪了外交部軍控司司長張炎。他明確指出，中國政府繼1995年發表《中國的軍備控制與裁軍》白皮書和2003年發表《中國的防擴散政策和措施》白皮書後，再次發表相關白皮書，表明了中國政府致力於國際軍控、裁軍與防擴散的決心和誠意，體現了新時期中國外交更加開放、務實和透明的風格，展示了中國積極推進國際軍控、裁軍與防擴散進程，真誠維護世界和平、安全與穩定的不懈努力。
表達了中國堅持走和平發展道路的決心與誠意
記者：我國政府爲什麼選在中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60週年之際發表有關軍控、裁軍和防擴散問題的白皮書？
張炎：中華民族愛好和平，講信修睦，崇尚“以和爲貴”。和平理念在中國文化中有深厚的歷史和文化根基。同時，在近代史上，中國人民曾飽受外來侵略和蹂躪。我們深知和平的可貴，十分珍惜和平與穩定。因此，中國始終奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展的道路，努力把維護本國利益與促進各國共同利益相結合，積極在國際事務中發揮建設性作用。
回顧戰爭、對抗和軍備競賽給人類帶來沉重災難的歷史，以及當前令人喜憂參半的國際安全形勢，我覺得，人類很有必要重溫《聯合國憲章》的宗旨和原則，進一步加強以聯合國爲核心的集體安全構架，共同推進和平、發展與合作的崇高事業。
今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60週年，也是聯合國成立60週年。我國政府在此之際發表這一白皮書，目的就是要增進國內外對中國軍控、裁軍和防擴散政策的瞭解，促進中國與其他國家的互信、交流及合作，表明中國願與國際社會熱愛和平的廣大成員一道，推動軍控與裁軍的發展，爲世界和平與發展事業作出新的貢獻。
當前國際安全形勢喜憂參半
記者：剛纔您提到當前的國際安全形勢令人喜憂參半，可否具體介紹一下“喜”在哪裏，又“憂”在何處？
張炎：近年來，國際安全形勢的演變既有積極的因素，也存在消極的因素。世界多極化和經濟全球化趨勢深入發展，科技進步日新月異，各國在安全上的相互依存日益加深。國際社會在解決全球性挑戰方面的合作增強，維護和平與制約戰爭的因素進一步增長。國際安全形勢總體繼續朝着有利於和平的方向發展。
但同時，影響國際安全的不穩定、不確定和不可預測因素卻在增加。非傳統安全威脅不斷上升，並與傳統安全威脅相互交織，對國際社會構成新的挑戰。
在聯合國框架下推進世界和平事業
記者：那麼，國際社會應該如何推進軍控、裁軍和防擴散事業的健康發展呢？
張炎：進一步推進國際軍控、裁軍與防擴散事業，是維護國際和平、安全與穩定的需要，也是人心所向。中國主張國際社會應重點在以下方面作出努力：
第一，遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則以及其他公認的國際關係準則，樹立以互信、互利、平等、協作爲核心的新安全觀，努力營造和平穩定的國際安全環境；第二，確保各國平等參與國際軍控、裁軍與防擴散事務，堅持在各國安全不受減損的基礎上推進國際軍控、裁軍和防擴散進程；第三，堅持在國際法框架內，通過政治和外交手段解決國際軍控、裁軍和防擴散領域的分歧；第四，推進國際軍控、裁軍和防擴散努力的同時，應確保各國和平利用科學技術的正當權益；第五，維護、加強和完善現有國際軍控、裁軍和防擴散法律體系，充分發揮聯合國等多邊機構的作用。
中國始終是維護世界和平、促進共同發展的可靠力量
記者：面對不安定的國際形勢，我國在軍控、裁軍和防擴散領域作了哪些努力？
張炎：在處理國際軍控、裁軍與防擴散事務時，我國政府始終堅持把是否有利於捍衛國家主權和安全，是否有利於維護全球戰略穩定，是否有利於增進各國的普遍安全和互信，作爲決策的依據，以維護世界和平，促進共同發展。
我國在軍控、裁軍和防擴散領域所作的努力，具體有這樣幾個方面：一貫主張全面禁止和徹底銷燬核武器，奉行不首先使用核武器和不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器的政策；一貫支持國際軍控、裁軍與防擴散努力，迄今已加入了核、生物、化學和常規武器領域幾乎所有國際軍控、裁軍和防擴散條約及相關國際組織，切實履行有關國際義務和責任；堅決反對大規模殺傷性武器及其運載工具的擴散，積極參與國際防擴散努力；奉行防禦性的國防政策，始終將軍隊員額和規模控制在維護國家安全需要的最低限度內；堅持和平共處五項原則，奉行“與鄰爲善、以鄰爲伴”的方針，重視並推動區域裁軍和建立信任措施合作，與周邊有關國家達成了一系列協定和共識，爲改善地區安全環境、維護地區安全、促進共同發展做出了重要貢獻。
簡而言之，我國在軍控、裁軍與防擴散領域奉行的政策和採取的實際行動是積極的、認真的和負責任的。中國始終是維護世界和平、促進人類共同發展的可靠力量。
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