據俄媒體近日報道，在繼2005年度大幅提升國防預算後，俄羅斯在2006年將再一次大幅增加國防開支，增幅將超過20%。

　　相關報道稱，俄羅斯2006年國防預算將達6683億盧布約240億美元，195億歐元，比2005年度國防預算提高約22個百分點，相當於預計國民生產總值GNP的2.75%。這將是俄羅斯連續第三年大幅增加國防開支，而預算草案中用於新型戰略武器的開支將達到3.394億美元。

　　國際軍事觀察人士指出，這並不是一個突然的信號。正如俄總統普京一再重申的，在其任期內將保持加強俄國家武裝力量的優先權。最新幾年俄國防預算的大幅遞增已經證明了這一趨勢，而2006年度國防預算更凸顯了幾大特點：一是加速獨聯體軍事一體化進程，重點是以俄白聯盟爲核心構建獨聯體聯合防空體系。二是努力與歐洲建立更緊密軍事夥伴關係。三是將首先在遠東地區將部署最新型戰役戰術導彈系統。四是加大在高精尖武器系統，特別是新型戰略武器方面的投入。

　　加強軍事一體化，防止獨聯體崩鏈

　　近年來，隨着美國加大在俄傳統勢力範圍的滲透力度，自前蘇聯解體以來的以上地區第二波大動盪隨着烏克蘭、格魯吉亞乃至延伸到中亞地區的連環“顏色革命”效應方興未艾，俄羅斯的地緣安全態勢處於不斷被弱化的危險境地。

　　而剛剛結束的獨聯體國家元首理事會會議更發出了危險的信號：作爲俄羅斯國家戰略基石的獨聯體正面臨着在四面楚歌下崩鏈的危險。在這次會議過程中，近來常與俄羅斯唱對臺戲的烏克蘭和格魯吉亞在會前就給獨聯體的發展潑了冷水。而格魯吉亞外長祖拉比什維利更明言，獨聯體作爲一個組織“已不再具有重要意義”。就在喀山峯會前兩週，兩國更提出要在今年秋季舉行黑海、裏海和波羅的海國家峯會，倡議在原蘇聯地區成立一個名爲“保衛民主同盟”的地區性組織，對俄羅斯和獨聯體發出了公然挑戰。

　　在面臨內外嚴峻形勢交迫的情況下，俄政府也迅速出臺了應對措施：一方面在經濟，特別是能源方面對獨聯體國家大加援手，並在白俄羅斯、哈薩克斯坦等國得到了支持，與格烏兩國繼續分庭抗禮。另一方面加速推進獨聯體軍事一體化進程，首先是建立俄白聯合防空體系，進而擴展至整個獨聯體國家。

　　俄國防部長伊萬諾夫稱，2006國防預算年將優先投資給空軍和防空部隊，獨聯體國家聯合發展防空體系已經出現更加緊密的一體化趨勢，防空力量聯合集結可在合作國家的任何一個區域內形成。這樣的集結將有三個地點：以羅斯托夫頓河爲中心的哈薩克斯坦、東部歐洲(明斯克)和中亞(阿斯坦納)。分析人士指出，獨聯體聯合防空體系的構建將具有很明確的戰略目的：一是擴大俄在獨聯體的影響力，抑制某些國家的離心、西靠傾向，確保俄的傳統勢力範圍，使其成爲俄穩定周邊，抗衡北約東擴的重要戰略依託。二是適應未來戰爭需要，建立縱深梯次防空體系和戰略緩衝帶，以確保俄國家安全利益。三是增強對美研發和部署國家和戰區導彈防禦系統的制衡。

　　雙頭鷹：聯歐防亞不放鬆

　　面對俄國防預算再次大幅增加的消息，衆多西方媒體紛紛予以了關注。而對於外界的聲音，俄國防部長伊萬諾夫重點強調新增加的部分國防預算可以用於滿足軍人的社會需求，將極大補充俄軍人享受公務員待遇下的軍費不足部分。

　　針對歐俄軍事夥伴關係，伊萬諾夫表示，俄羅斯提議建立歐洲非戰略反導防禦系統並準備爲此做出“較大的貢獻”，包括提供自己的相關技術。對此，軍事專家指出，目前以法德爲主導的歐洲一體化防禦構想要求在美國主導下的北約軍事體系下襬脫出來，建立獨立的歐洲防務集團。建立與俄羅斯緊密的軍事合作關係是這一構想中重要的一環。而俄羅斯的提議，無疑對希望進一步密切雙方軍事合作的歐洲國傢俱有很大吸引力，一旦建立，將進一步淡化美國主導的“跨大西洋聯盟”色彩，並加深美歐之間的罅隙。這是俄羅斯所樂於看到的。

　　而作爲俄羅斯國策的“雙頭鷹”政策，要求俄同樣不忽視在亞洲的利益。在2006年國防預算中編列了俄最新型“伊斯坎傑爾”戰役戰術導彈系統，據俄塔斯社消息，2006年俄遠東軍區部隊將首先裝備這一新型武器系統。今年8月早些時候，俄國防部長伊萬諾夫在視察俄遠東軍區時宣佈了這一消息，他同時強調，俄羅斯國家領導人特別重視遠東軍區的建設，並計劃爲這一地區的各部隊換裝新型軍事裝備。

　　“伊斯坎傑爾”戰役戰術系統主要用於精確摧毀火力武器、航空系統、反導系統、機場和指揮所等目標，射程50至280千米。“伊斯坎傑爾”導彈的抗干擾能力強，突防能力可與“白揚—M”洲際彈道導彈相媲美。可攜帶常規彈頭或核彈頭。此外，該導彈在飛行過程中具有良好的機動性，可以有效地避過反導系統和防空系統的攔截。

　　高新武器將是今後俄國防投資重點

　　在戰略力量方面，伊萬諾夫透露，2006年第一個機動“白楊—M”導彈團將成軍，擔負戰鬥值班任務，而“白楊—M”導彈也將按照俄國防戰略安排加快部署。此前俄戰略導彈部隊司令索洛夫佐夫已宣佈，俄軍第5個裝備井式“白楊”—M導彈系統的導彈團在2005年內進入戰鬥值勤。

　　同時伊萬諾夫認爲，俄戰略核力量的最主要的力量將是即將部署的“布拉瓦”導彈。8月26日，伊萬諾夫從中俄聯合軍演現場返回莫斯科後向媒體表示，俄羅斯計劃在2006年完成對“布拉瓦”海基導彈系統的試驗工作。“布拉瓦”導彈系統可攜帶10個分導核彈頭，射程達8000公里，可用於裝備海軍及戰略火箭部隊。俄方官員表示，“布拉瓦”導彈還將裝備足以突破任何導彈防禦系統的先進彈頭。

　　而遠程巡航導彈也將是俄軍未來的裝備重點。據俄lenta網站8月31日報道說，遠程高精度巡航導彈將按現代化改進計劃列裝。這種代號爲X—555的遠程巡航導彈曾在中俄軍演中準確擊中了數千公里外的目標。