備受關注的聯合國“石油換食品”醜聞最終調查報告9月7日公佈。報告認爲聯合國在管理中存在嚴重問題,導致腐敗和浪費滋生。報告呼籲聯合國進行大刀闊斧的改革,避免類似的醜聞重演。報告公佈後,安南表示願意承擔管理失職的責任,但他同時重申,自己不會因爲這樁醜聞辭職。這份報告還揭開了許多鮮爲人知的內幕,例如薩達姆政府曾經試圖以100萬美元的現金賄賂前聯合國祕書長加利。
問題嚴重必須改革
由前美聯儲備主席保羅·沃爾克領導的獨立調查小組在經過將近一年的調查後完成了這份長達1036頁、厚達5卷的最終調查報告。沃爾克當天在紐約聯合國總部舉行的特別會議上公佈了這份報告的概要。聯合國祕書長安南也出席了會議。
調查報告對“石油換食品”計劃予以了部分肯定,認爲該計劃的實施使處於聯合國嚴厲制裁下生活的伊拉克民衆能夠獲得基本的食物和健康保障,而且也成功阻止了薩達姆政府獲得大規模殺傷性武器。
但是調查報告的大部分內容是對執行“石油換食品”計劃的官員以及聯合國進行猛烈批評。最終調查報告指出,由於聯合國在執行計劃中的失誤,使得薩達姆政府通過非法走私石油在1997年至2003年間獲得了84億美元的收入,其中18億美元作爲回扣賄賂各國政要。報告呼籲聯合國立刻進行大刀闊斧的改革,加強管理和監督機制,避免類似的醜聞再次發生。
安南之子謊話連篇
對於聯合國祕書長安南和他的兒子科喬·安南在這樁醜聞中扮演的角色,最終調查報告給予了截然不同的定論。
報告重申,沒有充分的證據表明,安南利用自己的職位幫助科喬所在的瑞士泰納公司贏得“石油換食品”的承包合同。事實上,當泰納公司在1998年競標該計劃中價值1000萬美元的承包合同時,安南並不知情。但是,報告嚴厲指責科喬·安南多次利用他父親的“名字和職位”爲自己牟取私利並揮金如土。泰納公司在競標聯合國承包合同時,科喬出面遊說聯合國官員。此外,科喬曾在1998年以安南的名義將一輛高檔奔馳車運到加納,因此享受了免稅優惠。
面對調查人員的詢問,科喬不僅幾次撒謊,在證據確鑿時纔不得不承認,又四處託關係走後門。調查人員翻查科喬的電話記錄發現,科喬在調查最緊張的時刻曾經多次打電話給他父親的朋友、聯合國的一些高級官員。科喬一開始不承認自己打過電話,面對電話記錄他才點了點頭。
報告公佈後,安南對科喬在這樁醜聞中扮演的角色“感到遺憾”,他要求科喬自己爲此事承擔責任。
薩達姆試圖賄賂加利
最終調查報告還披露了“石油換食品”計劃實施過程中許多鮮爲人知的內幕。
上世紀90年代中期,聯合國正在對是否實施“石油換食品”計劃展開討論,時任聯合國祕書長的加利的態度就顯得至關重要。調查人員發現,伊拉克政府當時制訂了祕密計劃,準備用100萬美元現金向加利行賄,以便使他的立場“更加靈活”。伊拉克政府當時準備通過兩個中間人向加利行賄,他們分別是伊拉克裔美國商人薩米爾·文森特和韓國商人樸東善。如今這兩名中間人都因爲賄賂聯合國官員的指控而被捕。
調查報告說,加利並沒有接受這筆鉅額賄賂,他甚至不知道伊拉克政府打算對他進行賄賂。但是報告批評加利在設立“石油換食品”計劃的管理體制時留下了隱患,導致了問題的發生。
安南接受批評拒絕辭職
安南在沃爾克做出說明後發表講話說,作爲聯合國的首席行政長官,他必須爲報告披露的“石油換食品”計劃實施過程中出現的問題以及聯合國祕書處運作中存在的問題負責。“報告對我本人提出了嚴厲批評,我接受這些批評。”安南在講話中說。安南說,他去年4月提議成立獨立調查委員會的目的不是爲了推卸責任,而是爲了查明真相。只有徹查真相,聯合國的信譽才能得到恢復,並確定應爲此做出哪些變革。安南同時強調,他不會因爲報告提出的批評而辭職。
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