作爲全國首批9個試點城市之一,今起天津市將對網吧行業實施長效治理和重點監管。是記者從昨天下午市政府召開的全市網吧治理會議上獲悉的。
初步測算,到2010年,全市網吧發展總量將控制在1000家以內。各區縣要規範、調整佈局不合理和數量超標網吧,數量超標的區縣一律不再新批網吧經營場所。 市內六區將全面實施網吧上網實名制
年內市內六區將全面實施上網實名制,凡在網吧上網人員必須持有“實名卡”,這是記者上午從市網吧管理工作領導小組獲悉的。據悉,本市通過對“上網實名制”的經驗總結,今後將擇機在全市範圍內推廣。
公安、文化、工商等有關部門將加大宣傳力度,嚴把制卡、售卡等重要環節,嚴禁未成年人購卡,對濫用“實名卡”和擅自停止使用的場所,要依法從重查處。此外,公安機關今年還將繼續對“網吧安全管理軟件”進行升級,以轄區爲單位,提高“網吧安全管理軟件”的安裝率和在線率,有效屏蔽網上有害信息在網吧中傳播。
此外,相關職能部門將加大對經營違法網絡遊戲、在農村和城鄉結合部經營“黑網吧”以及利用電腦培訓、勞動職業技能培訓等名義變相經營網吧等行爲的查處力度,嚴厲打擊傳播色情、賭博等有害信息行爲。對已被吊銷證照或擅自設立網吧及互聯網接入服務的提供者,通信管理部門將立即終止對其服務。 設立違規網吧舉報電話12318
即日起,本市啓動全國文化市場統一舉報電話:12318,全面受理社會各界關於違規網吧的舉報。與此同時,各區縣也將設立舉報電話,建立舉報檔案,對羣衆舉報有報必查、查必有果。
根據《天津市建立網吧管理長效機制試點工作方案(試行)》,市區、縣年內都要建立網吧行業協會,組建網吧監督員隊伍,不斷完善監管體系,加強行業自律,提高全市網吧監管水平。有網吧經營場所的社區居委會、鄉鎮、村和學校要加強對網吧經營活動的社會監督,每個社區、村鎮、學校都要設立1名社會義務監督員。 接納未成年人網吧要被關門
今後,未按有關規定,拉未成年人“下水”的網吧,一經查實將面臨關閉。針對個別黑網吧違規經營行爲,本市制定了違規網吧處罰標準,並建立網吧違規登記制度,對累積違規經營網吧,堅決嚴管重罰。
具體處罰標準爲:對單體網吧和連鎖企業直營店一次違規接納未成年人3人以下的,最低處以5000元罰款,並停業整頓3天;一次違規接納3人以上(含3人)、5人以下的,最低處以10000元以下罰款,並停業整頓7天;對累計兩次或一次接納未成年人5人(含5人)以上的,處以15000元罰款,並吊銷《網絡文化經營許可證》,同時工商部門要相應吊銷其《營業執照》,被吊銷證照的網吧法人或主要負責人,自被吊銷證照之日起,5年內不得擔任網吧的法人或主要負責人。 重點發展連鎖網吧
記者上午從市網吧管理工作領導小組獲悉,今後幾年,本市將發展網吧連鎖經營,積極推進連鎖網吧直營店建設。對於規劃範圍內區縣網吧數量有空額的,則主要用於發展連鎖網吧。
爲優化市場結構,本市將取消目前對設立網吧連鎖企業審批數額的限制,提高對新增和移址網吧的申辦條件,辦理連鎖網吧直營店以及網吧移址手續時,除符合規定條件外,還要過社會公示這道關,並由所在區縣文化主管部門和當地街道、鄉鎮政府提出意見。中、小學(包括所有以未成年人爲教育對象的學校)直線周邊200米範圍內不準設立網吧。
家長不妨適當“觸網”
目前,本市各類學校已經開學,市網吧管理工作領導小組要求各學校計算機教室都要向學生開放,制定“節假日向學生開放網絡教室制度”,爲學生上網提供便利條件。對於學生上網瀏覽的內容,教師有責任加以正確引導。公共圖書館和少兒圖書館電子閱覽室今後要爲未成年人提供更多健康的上網服務。而“網絡行爲規範教育”將首次被納入到本市中小學思想品德教育體系之中。
此外,學校、家庭也要強化教育監護的責任,市網吧管理工作領導小組特別提醒家長,作爲未成年人監護的“第一責任人”,家長應掌握一定的網絡知識。據悉,本市近期將通過舉辦家長網校、老年人網校等形式,提高家長網絡知識水平。
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