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廣州市紀委12日公佈了《廣州市貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體意見》和《任務分解表》，提出了一份“十年反腐工作時間表”，重點抓好領導幹部的反腐倡廉教育，到2007年，建立市“一案雙查”制度，出現腐敗現象後一手查違紀、一手查領導責任，強化對負有領導責任人員的責任追究。
根據該《具體意見》的相關內容，廣州市紀檢監察部門將從今年起至2007年，初步形成符合廣州實際、具有廣州特色的懲治和預防腐敗體系的基本框架，初步建立教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系整體格局和工作機制，使腐敗現象滋生蔓延的勢頭得到有效遏制；到2010年，形成比較完善且與廣州現代化大都市建設相適應的懲治和預防腐敗體系框架；到2015年，建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權力運行的監控機制，建成完善的懲治和預防腐敗體系。
廣州市紀委有關負責人表示，《意見》和《任務分解表》起草過程歷時兩個多月，先後經歷了提出方案、調查研究、彙總情況、形成初稿、徵求意見、反覆修改和上報送審等階段。經反覆修改，先後五易其稿，最後才形成了正式文件。
據他介紹，該《意見》把中央、省委的要求與廣州的實際緊密結合起來，認真總結廣州市近年來反腐倡廉工作形成的基本經驗，有選擇地借鑑省內外反腐敗工作的有效做法，突出了“廣州特色”：如在“教育”方面，多年堅持開展紀律教育學習月活動；在“監督”方面，長期開展基層評議機關活動；在“懲處”方面，始終堅持嚴厲查處違紀違法大案要案的原則；在“改革”方面，不斷探索和規範要素市場建設，率先實行統一發放工資津貼和實行政府投資代建制，加強源頭防腐工作等，都在《意見》中得到體現。同時《意見》提出了一些特有的、前瞻性的措施，如提出“運用現代化信息手段，加強反腐倡廉網絡宣傳”，“建立廣州市廉政信息網絡，充分運用現代科技手段，加強領導幹部廉政監督”等。
此外，《意見》堅持了指導性和可操作性相結合，出臺了與之相配套的《任務分解表》。在《意見》中，廣州市紀委把各項任務進行了比較細的量化、具體化，也爲每一項具體任務如“建立健全規範國家工作人員從政行爲的制度”、“建立健全對違規行爲的責任追究和違紀違法行爲的懲處制度”等制定了“時間表”，做到切實可行，具有操作性；在《任務分解表》中，則不僅有任務分工，還進一步具體到完成每一項任務的牽頭單位和配合單位及落實時間，對《意見》中提出的148項具體任務所涉及的60個市直單位，以及其中27個牽頭單位的任務，都一目瞭然。
爲確保構建廣州特色的懲防腐敗體系各項工作落到實處，《意見》還有針對性地提出要建立健全貫徹落實的責任機制、督查機制、獎懲機制、預警機制和保障機制。今年，廣州市成立了“建立健全懲防腐敗體系工作領導小組”，辦公室設在市紀委(監察局)，各區、縣級市和市直局以上單位都要建立健全落實懲防腐敗體系工作機制，專人負責，制定具體實施辦法和措施，切實抓好貫徹落實。(完)
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