4年來全國共取締、關閉非法或不具備基本安全生產條件的非煤礦山近6萬個,但其安全形勢仍不容樂觀。目前全國非煤礦山安全許可證頒發數量僅爲全國非煤礦山總數的19.55%,佔全國非煤礦山企業申報數總數的59.91%。
負責非煤礦山安全工作的國家安監總局副局長孫華山日前表示,目前全國非煤礦山及相關行業安全監管格局已經形成,取得了一定成績。非煤礦山安全專項整治不斷深化;初步建立了安全生產市場準入制度;安全法制建設得到逐步加強;安全標準化工作穩步推進;海洋石油安全監管體制逐步完善。
但非煤安全監管工作仍存在諸多問題,如安全專項整治力度出現弱化趨勢;沒有嚴格實施安全生產許可制度,目前全國非煤礦山企業安全許可證的頒發進度仍然比較緩慢;尚未牢固樹立起“依法治安”的思想;安全監管機構和體系建設不適應工作需要;相關行業安全監管工作尚存在差距。
據悉,近兩年來,全國非煤礦山及相關行業每年的死亡人數都在3800人左右。在近年來開展的非煤礦山特別重大事故的調查處理工作中,中國一共處理事故責任人員286名,其中省部級幹部3人。
對此,孫華山表示,爲嚴格執法,國家安全生產監督管理總局將在明年年初開始組織專項督察活動。對現有非煤礦山企業,凡是在今年年底前不申報安全許可證的,一律依法關閉;已經申報的企業但在規定限期內整改未能達到發證條件的,也要依法關閉。
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