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如果中日東海爭端無法通過談判解決，日方選擇不外乎兩個：把中日爭端提交給國際法庭；或者在東海與中方展開軍事對峙。
時近寒露，目前的中日關係似乎也與時下的天氣一般，透出濃濃的秋涼氣息。
9月20日，日本公佈了由自衛隊飛機拍攝的一幅照片，聲稱中國已在有爭議的東海海域的“天外天”油田開始開採油氣資源；21日，日方在宣佈向中方提出強烈抗議的同時，宣佈中日將在本週末舉行有關東海資源爭端的談判。
在東海局勢出現新的轉折的背景下，這次中日談判格外引人注目，但前景不容樂觀。今年以來，中日雙方在東海資源開發問題上的分歧只見擴大，未見縮小。
人們更關心的是：如果中日新的談判破裂，中日東海之爭是否可能急劇惡化，甚至出現軍事對峙？這種可能性似乎不是在減小，而是在增大。
就在本月9日，日本自衛隊宣稱在中國春曉油田附近首次發現5艘中國軍艦！而日本方面也放出狠話，稱如果雙方無法達成協議，日方不惜以武力保護帝國石油公司在爭議海域試採油氣資源的行動。
日自衛隊照片：天外天油田噴出火焰
9月20日，日本經濟產業大臣中川昭一在東京記者會上公佈了一張位於中日東海“中間分界線”(此線由日方劃定)附近的“天外天”油氣田的照片。日方稱該照片是由日自衛隊P—3C反潛巡邏機19日拍攝的。照片顯示，鑽井平臺的一個井架煙囪噴出了火焰。
中川昭一說，日方由此推定中國已正式開始在東海開採油氣資源，並稱日方正在考慮採取“反制措施”。他說：“我們不清楚(中方生產的)是石油還是天然氣。但我們能確認的是，他們終於開始生產了。”
緊接着在21日，日本外務省官員透露，日本已經向中國駐日使館提出強烈抗議，對中方採取的單方面行動表示“深切的遺憾”，並希望早日重啓中日有關東海問題的談判，以解決有關爭端。
同日，日本外相町村信孝證實，中日將在下週末在東京舉行第三輪司長級談判，討論東海資源開發的爭端。他說：“有報道說中方已經開始油氣開採，因此這次談判就具有十分重要的意義。”
而9月20日在北京舉行的外交部例行新聞發佈會上，中國外交部發言人秦剛重申，中方油田位於無可爭議的中方海域，日方無權干涉。但他同時表示，中方希望與日方通過繼續談判來“妥善處理爭端”。
中日分歧未見縮小
雖然中日即將就東海資源爭端舉行第三輪會談，但從去年10月和今年5月的第一和第二輪談判看來，中日在東海劃界和資源開採問題上的分歧並未見縮小。
中國自1998年開始在日本宣稱的“東海中間線”靠近中國一側修建春曉、殘雪、斷橋和天外天4個油氣田，面積約2.2萬平方公里。它們屬於東海西湖凹陷區域，是中國東海大陸架的一部分。早先有報道預計，春曉油田將在今年10月正式投產，並通過海底管道將油氣資源輸送到350公里外的浙江寧波市。
中方的立場是，以上油氣田完全處在中國專屬經濟區域內，甚至是在日本聲稱的、未得到中方承認的“中間線”一側，中方開採是主權活動，日方無權干涉。但從地區穩定出發，中方願意與日方就“有爭議海域”的資源開發問題談判，本着“擱置爭議，共同開發”的原則開發有爭議海域的資源。
但中方認爲的“有爭議海域”並不包括以上4個油田，而是指“中間線”以東的海域。因爲根據國際海洋法，中國的大陸架自然延伸到“中間線”以東，中國對屬於其200海里專屬經濟區內的大陸架資源擁有開發權利。
然而，資源匱乏的日本看到中國進行的東海油氣資源開採活動取得的良好成果，坐立不安。日本一方面以中日專屬經濟區重疊爲由，要求按“東海中間線”與中國進行東海劃界。另一方面，日方稱，中國的4個油氣田位於離“中間線”僅數公里的區域，由於海底油氣田是相通的，中方首先開採很可能把屬於日方一側的海底油氣資源吸走。因此，日方一直堅持要求中方停止開採，並向日方提交有關該海域的地質勘探資料，然後再討論共同開採和分享資源問題。這個無理要求，一直遭到中方的堅決回絕。
日本的兩種選擇
針對中國在東海的資源勘探和開採活動，日本並非無動於衷。日本一直對中方活動進行密切跟蹤偵察，日自衛隊P-3C巡邏機幾乎每天都會飛近中國正在建設的油田附近進行監測。在中方鑽井平臺上工作的中國工人們早已習慣了日方的騷擾。他們說擡頭仰望飛過頭頂的日機，機上的血紅太陽旗標誌十分刺眼，而日機距離之近，可以讓人清晰地看到日本飛行員的模樣和表情。據稱，這些監視中國油田的飛機是從日本鹿屋航空基地起飛的，約2個小時就能飛抵這裏。
與此同時，日本政府也加快採取對抗中國、搶奪資源的步伐。今年4月，日方不顧中日關係因爲小泉參拜靖國神社和中國爆發反遊行而出現緊張的情況，公開宣佈將授予日石油公司試採東海油氣資源的權利。7月14日，日經濟產業省又宣佈，授予日本帝國石油公司在東海爭議海域的試開採權，並給3處油氣田起了日本名字：“白樺”、“楠”和“桔梗”。
日本這一立場和對抗行動給雙方談判投下陰影。在中方開始開採資源的情況下舉行的新一輪中日談判，恐怕不能指望出現突破。如果談判破裂，東海局勢必然會惡化，日方將會採取何種策略？中日是否會在東海出現軍事對峙？
據分析，如果中日東海爭端無法通過談判解決，日方選擇不外乎兩個：一方面，日本有可能將該爭端國際化，把中日爭端提交給國際法庭。日產經大臣中川昭一4月17日就曾透露，如果中日談判無法取得結果，日有可能把爭端提交給國際法庭仲裁。儘管他強調日本尚無此計劃。在即將舉行的談判中，中日將討論舉行一次兩國法律專家會議的細節，這是雙方在5月會談中達成的共識。另一方面，日方有可能在東海與中方展開軍事對峙。
軍事對峙局面隱現
從今年的態勢發展看來，中日在東海軍事對峙的局面已隱然出現。9月9日，日本自衛隊宣稱一架日本反潛P—3C偵察機在日本沖繩久米島西北方向290公里處發現5艘中國軍艦出現在春曉油氣田附近，該艦隊包括一艘排水量爲8000噸的“現代級”驅逐艦、2艘排水量爲2000噸的導彈護衛艦、一艘排水量爲2.3萬噸的補給艦和一艘導彈觀測支持艦。中國軍艦首次出現在這個“有爭議的敏感海域”，無疑宣示了中國捍衛領土主權的強大決心，對日本也是一種震懾。9月14日《日本時報》報道稱，中方電子偵察機曾經侵入日本防空區，進行蒐集日本雷達和無線電通訊等軍事信息。
日本方面確實也在加緊研討東海軍事對策問題。在7月14日的記者招待會上，當被問及日本政府會否派軍艦保護帝國石油公司在東海開採活動時，中川昭一說：“我們有不同的選擇……保護日本私營企業的活動，(日本政府)責無旁貸。”
事實上，有媒體披露日本早已制定有關針對中日領土爭端的軍事方案。今年1月16日，共同社援引日防衛廳的資料顯示，防衛廳已針對日中兩國有領土爭議的釣魚島以及沖繩本島以西的其他島嶼，制定了一套軍事行動方案：一旦西南諸島“有事”，日防衛廳將派戰機和驅逐艦護衛這些島嶼及附近海域，並將派遣5.5萬人的陸上自衛隊和特種部隊前往駐守。
據英文《日本時報》9月21日報道，中川昭一表示，如果最新一輪中日談判無法達成協議，那麼日方準備武力保護帝國石油公司在有爭議海域進行試採資源的權利，保障該公司人員的人身安全。他說：“是否進行開採的最終決定要由帝國公司作出。但一旦這傢俬營公司決定進行開採，那麼日本政府將履行其職責。” |
