據香港文匯報報道,最近的一次中央政治局會議,已經勾勒出“十一五”規劃的大體框架。會議提出把“經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道”,要堅持六個“必須”。
其中之一便是“必須提高自主創新能力,深入實施科教興國戰略和人才強國戰略,把增強自主創新能力作爲科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節”,由此可見自主創新在未來五年規劃中所居的重要地位。
“十一五”規劃建議強調提高科技自主創新能力,這意味着中央高層近年來一再強調的“自主創新”將由理念上升至運籌層面,並將作爲“十一五”經濟社會發展的重要戰略進行部署實施。
事關國家全局政治謀略
值得留意的是胡錦濤對自主創新的一番新解。他在近期視察時強調,提高自主創新能力,是保持經濟長期平穩較快發展的重要支撐,是調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要支撐,是建設資源節約型、環境友好型社會的重要支撐,也是提高中國經濟的國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。要把增強自主創新能力作爲科學技術發展的戰略基點和調整經濟結構、轉變經濟增長方式的中心環節。
由此可見,在中央決策層未來的戰略佈局中,自主創新已不僅限於科技層面,而是牽動經濟社會發展的支點,更是事關國家全局的政治謀略。
事實上,強調“提高自主創新能力”在中央高層已經預熱許久。自十六大以來,“推動科技自主創新擺在全部科技工作的突出位置”是新一屆中央對科技工作的明確的指示與要求。溫家寶在今年《政府工作報告》中把自主創新能力提到了一個前所未有的高度。
自主創新12字指導方針
國家有關部門在爲“十一五”規劃的科技發展戰略提出目標和建議,以“協同集成、自主創新、重點跨越”十二字爲指導方針,力爭到2010年初步建立起與社會主義市場經濟和開放型經濟相適應的、符合中國大國地位的國家科技創新體系,並在一些局部領域實現技術重大突破和跨越發展。
建議中提到科技創新的主要任務是,圍繞從製造大國向強國轉變,形成和發展新的主導產業羣,加速關鍵技術的重大突破,提高產業國際競爭力;圍繞經濟社會持續協調發展和提高人民生活質量,大力發展資源節約和綜合利用技術、環保技術、生物醫藥技術、節水高新技術等,大幅度提高國家經濟社會可持續發展能力;發展戰略高技術,培育戰略性產業,努力搶佔國際競爭制高點;加強科技資源的優化、集成和整合,建設國家科技創新體系;加強國家科技創新能力基礎設施建設;實施人才強國戰略,把國家豐富的人力資源優勢轉化爲人才資源競爭優勢。
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