國慶黃金週結束了,期間大展促銷手段的商家開始盤點錢鉢,利益相關的部門則開始統計業績,而關於黃金週制度是否應該繼續存在的討論也在展開。據報道,國家旅遊局日前表示,雖然黃金週制度在運行中出現了一些問題,但從目前情況來看,仍然會繼續堅持。作爲行政部門,國家旅遊局有權利提出自己的看法和建議,也有義務讓民衆知道自己的想法和考慮。但是,黃金週制度的存廢,不是某一個部門能夠決定的,它的去留應該考慮的基點也不是一個地方或者一個部門的利益,而是國家的整體利益。
迄今爲止,黃金週制度已經實行了7年,它所帶來的經濟效益和對於現代化社會中人們休閒度假意識的啓蒙,都具有相當的積極意義。但是,繁花背後的諸多問題也不容忽視。雖然經過7年的運行和調適,國人集中出遊集中消費引發的景區客流過大、交通緊張、生命安全等問題至今仍然沒有得到有效解決。
無疑,任何制度都有其利弊,從管理學的角度講,沒有盡善盡美的制度設計。不過,這不構成保留黃金週的充分理由。畢竟,任何政策都有其歷史性,正如國人離婚需要所在單位開具證明成爲歷史一樣,黃金週也必將被帶薪休假等由西方現代化社會實踐過的更具長處的制度設計所取代。站在轉型邊緣的黃金週,最終要體現人在現代社會中的主體性,即要讓人們真正能夠在假日中享受休閒的快樂,惟有如此,也才能體現休閒之於生活和工作的意義。
然而,仍是從政策的歷史特性出發,我們也不是主張現在就取消黃金週制度,因爲它在整個社會中的功效,它對整個國家的利弊得失還需進一步考量。同時,關於黃金週的替代制度設計也需要進一步調研。但無論如何,黃金週制度的存廢取決於國家整體利益,需要宏觀把控和斟酌,絕不能囿於部門利益和地方利益。因爲,國內政策和對外政策一樣,都關乎國家利益,需要折衝與調和。
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