|
德國聯盟黨(基民盟-基社盟)和社會民主黨(社民黨)10日達成權力分配協議，聯盟黨領導人安格拉·默克爾將出任下屆總理，同時，社民黨獲得包括外交部長等關鍵職位在內的半數內閣席位。面對聯邦議院選舉後3周才基本形成的“大聯合”格局，與此利益相關的歐盟國家和市場均表現樂觀情緒。但不可否認的是,默克爾將會面臨不少困難。
困難一：談判有分歧
按照聯盟黨和社民黨兩黨的商定，兩黨將從17日開始正式就共同組建大聯合政府進行組閣談判。據悉，只有兩黨達成的組閣協議最終獲得各自的黨代會批准後，由聯盟黨和社民黨組成的新一屆德國大聯合政府才能完成最後的組建工作。
德國媒體認爲，雖然兩黨經過長時間的談判就總理人選問題達成了一致，但兩黨在稅收、勞工市場等具體政策問題上依然存有分歧。此外，政府各部部長人選上依然存在不確定因素。因此，雙方的組閣談判不會一帆風順，新政府到底何時能夠正式成立，也仍是未知數。
困難二：權力受約束
分析人士認爲，雙方達成協議擺脫了組閣僵局，但兩黨仍存在的政策主張分歧將給德國今後的一系列改革帶來隱患。然而，組成“大聯合政府”也並非完美方案。聯合方案給默克爾帶來了聯邦議院票數，也給她帶來了權力的約束。
根據兩黨權力分配協議，社民黨將獲得下屆政府中外交、財政、勞工、司法、衛生、運輸、環境和發展部部長職位。這可能使默克爾此前一直宣稱的大刀闊斧改革在付諸實施時大大縮水。
困難三：改革存隱患
作爲經濟改革的重要方面，默克爾一直希望放寬僱傭、解聘勞動力的要求，降低勞動力成本。但這一主張遭到社民黨的強烈反對。
路透社10日援引兩黨高層官員的話說，下屆聯邦政府將不會在上述改革方面有太大動作，這更加印證了分析人士的擔憂。“很明顯，勞動力市場和社會安全體系這些重要體制改革已經不可能實現，”德國經濟學家安德烈亞斯·雷斯評價說，“默克爾將不得不作出我們幾周前還想像不到的讓步。”
|
