中美高層最近往來不斷,美國國防部長拉姆斯菲爾德將於本週二抵達北京開始爲期3天的訪華行程。今天出版的《中國青年報》刊文稱,拉氏訪華不僅意味着中美軍事交流全面恢復,也表明五角大樓對白宮所奉行的對華接觸政策不持異議。
文章說,拉氏在出任國防部長5年之後才首次訪華。與美國總統布什的首次訪華相比,拉氏的訪問更是晚了許多。外界評論說,“中美兩軍關係落後於兩國政治和經濟關係”,其中的原因是五角大樓與國務院、白宮在對華認識上不同步。
上個月美國常務副國務卿佐利克就中美關係曾發表了一個重要的講話。一方面,佐利克在講話中向中方乃至世界傳達這麼一個信息:美國不是以“冷戰”思維來處理中美兩國事務,美方認爲維護和加強現行國際體系需要中美合作;另一方面,佐利克也試圖通過講話在美國國內建立對於對華政策的支持和共識,他特別提醒一些美國人不要“透過害怕的鏡片”來看待中國的發展。
文章指出,佐利克的講話被外界視爲白宮試圖在政府內形成對華政策共識的一次努力。雖然拉氏此次訪華早在今年上半年就基本確定,但從訪問時間安排在布什總統11月訪華之前來看,拉氏的訪問是爲隨後的布什訪華熱身和鋪路。美國國防部一位高級官員上週五在華盛頓向外國記者進行背景簡報時就提到,拉氏此行是表明“我們努力遵從和展示我們在與中國接觸”。看來,拉氏訪華的意義已不僅僅侷限於兩軍交流的全面恢復,更重要的是要向外界展示五角大樓支持布什總統的對華接觸政策。
文章說,五角大樓本年度的中國軍力報告,以及拉氏今年6月在新加坡發表的有關中國軍力的講話,都反映出拉氏對中國的認識已有成見。拉氏性格直率世人皆知,五角大樓表示,拉氏此行要與中方“非常坦率地交換意見”。中國也希望通過拉氏的這次訪問直抒胸臆,以消除分歧。
據報道,爲進一步體現“透明及互惠”原則,中方將安排拉氏一行參觀“中國二炮的導彈防禦指揮中心”。此外,除了和中國領導人及軍方領導人會晤外,在中方的安排下,拉氏還將與中央黨校和軍事科學院的學員進行面對面交流。五角大樓高級官員向記者特別強調,這一安排相當有意義,拉氏對訪問培養中國高級領導人搖籃的中央黨校表現出了濃厚興趣。拉氏不準備發表長篇講話,而是希望有更多的問答時間,與黨校學員進行充分的互動交流。
文章指出,拉氏對中國並不陌生,他曾多次訪問中國。拉氏對中國最近的一次訪問是在1999年,時任中聯部部長的戴秉國接待了由拉氏率領的一個商業代表團。此後,每當中國現任外交部副部長戴秉國訪問華盛頓時,拉氏都要與之相見。據悉,拉氏此次訪華還將與戴秉國會晤。這一不同尋常的“高層對話”及與中央黨校學員的交流,相信對拉氏瞭解、認識中國會有意想不到的效果。
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