|
國際自然及自然資源保護聯盟有關報告顯示，生物入侵每年給世界各國造成的經濟損失約在四千億美元左右。在中國，僅松材線蟲、馬鈴薯甲蟲和薇甘菊等十餘種外來有害生物入侵所造成的直接損失，每年就超過五百七十四億元人民幣。
統計表明，中國截獲有害生物的種類和批次逐年上升，二00三年全國出入境檢驗檢疫系統共截獲各類動植物有害生物一千九百多種,共四萬八千一百三十九批；二00四年截獲有害生物高達二千五百六十九種,共十三萬一千七百八十五批次，分別同比增加百分之三十四和百分之八十四。
專家指出，防範外來有害生物已成爲國際貿易市場準入的重要條件，特別影響到農產品國際貿易市場的開拓和穩定。
爲此，中國國家質檢總局加強有害生物的檢測與鑑定能力的建設，(修)訂了有關法律法規、強化風險預警和監測、加強口岸檢疫。二000年至二00四年，國家質檢總局頒佈了《出入境動植物檢驗檢疫風險預警及快速反應管理規定實施細則》、《進境動植物及動植物產品風險分析管理規定》、《進境動植物檢疫審批管理辦法》和《國境口岸突發公共衛生事件出入境檢驗檢疫應急處理規定》等管理辦法，中國防範有害生物傳入的法規體系初步建立。
農業是最易受到有害生物侵襲的領域，爲保證中國農業生產和環境的安全，二00四年十二月，國家質檢總局會同農業部、國家林業局等相關部門對一九九二年頒佈的《進境植物檢疫危險性病蟲雜草名錄》進行了修訂，最新名錄包括了四百二十四種有害生物。
在建立健全防止外來有害生物傳入的有效機制上，中國政府要求在四個方面提升對有害生物的防範能力：進一步完善有關法律法規、強化風險分析、預警和快速反應機制和完善檢疫手段。爲此，中國國務院在二00三年四月，同意並轉發了國家質檢總局和有關部門提出的《關於加強防範外來有害生物傳入工作的意見》。
國家質檢總局有關專家稱，爲建立風險預警和快速反應機制，確保中國農業、林業生態安全，國家質檢總局每年派遣檢疫專家到境外對高風險動植物及其產品實施產地檢疫，以降低有害生物傳入的風險，並根據境外有害生物發生流行動態、入境檢驗檢疫截獲有害生物等情況，及時發佈風險預警通報，並會同農業部採取快速反應措施。每年發佈的入境禁令或預警通報上百次。
目前國家質檢總局已經成立了跨部門、跨學科的中國進出境動植物檢疫風險分析專家委員會，設置了國際動物疫情辦公室和植物有害生物風險分析辦公室，開展了進境動植物及其產品有害生物風險分析，制定了有針對性的防禦有害生物傳入的風險管理措施，農產品市場準入制度基本確立。
|
