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美國財政部網站10月21日發表文件宣佈，朝鮮的8家公司由於涉嫌參與朝鮮的大規模殺傷性武器擴散活動，其在美國的賬戶和金融資產將被全面凍結，該措施的適用範圍還包括與這些公司有往來的所有美國企業和外國企業的資產。這是今年美國第二次凍結朝鮮公司資產。
美國政府認爲，朝鮮迫切希望將更多資金注入核計劃，因此一直試圖切斷朝鮮的資金來源。2004年2月10日，朝鮮正式宣佈擁有核武器並無限期中止參加六方會談後，美國財政部特工處開始全力收集與朝鮮進行金融交易的銀行和公司名單，並搜索朝鮮公司經常使用的賬戶信息，目的是從各個方面控制並逐步切斷朝鮮從其他國家獲得外匯收入的渠道，迫使朝核項目下馬。
今年6月29日，美國首次向朝鮮揮起凍結大棒。布什總統簽署總統令，以涉嫌參與朝鮮大規模殺傷性武器擴散爲由，凍結端川商業銀行、朝鮮蓮峯總公司和朝鮮礦業貿易公司等3家朝鮮公司在美國的資產，共計3170萬美元。
這次新指定的8家企業中，有兩家是朝鮮礦業貿易公司的子公司，其他6家爲朝鮮蓮峯總公司的子公司。
此前，美國國務卿賴斯在接受《紐約時報》採訪時表示，迫使朝鮮放棄開發核武器的野心，不能完全依靠六方會談，美國正在討論有關防擴散措施，並暗示如果朝鮮在第四輪六方會談第二階段會議中不表現出誠意，美國有可能凍結朝鮮的海外資產。
據稱第四輪六方會談第二階段會議結束後，美政府強硬派對共同聲明中某些內容非常不滿。本次凍結措施就是美國強硬派在朝鮮政策上佔據主導地位的一個表現。
目前有關各方已經爲第五輪會談的召開做了大量工作，朝鮮的立場也表現出一些鬆動。美國前駐聯合國大使比爾·理查森在訪朝之後向媒體表示，朝鮮願意允許美國或參加朝核問題六方會談的其他國家參與管理新的輕水反應堆。此外，朝鮮還表示將邀請國際原子能機構總幹事訪朝，準備與美國討論歸還美軍遺骸問題，並願意就綁架問題與日本進行會談。
韓國《文化日報》認爲，美國此時宣佈凍結朝鮮公司財產，有可能給朝鮮藉口，對會談產生不利影響。此前，朝鮮一直批評美國採取凍結措施是爲了迫使朝鮮先行棄核。這次，朝鮮一直保持沉默，尚未對美製裁作出任何評論。
分析指出，朝美之間很少有貿易往來，在美國的朝鮮公司屈指可數，在美國的朝鮮資金更是少得可憐，所以制裁與不制裁，對朝鮮經濟不會有多大影響。美國在新一輪六方會談之前高調渲染凍結措施，根本用意是再給朝鮮一個“下馬威”，表明在反恐、防止大規模殺傷性武器擴散、反對朝鮮製造和擁有核武器方面的堅定立場，增加與朝鮮談判的籌碼。但此舉對朝鮮來說，結果很可能適得其反。
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