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曾經不以爲然現在坐立不安
10月26日，上海合作組織(簡稱上合組織)成員國總理第四次會議在莫斯科舉行。各國媒體注意到，與會者除了上合組織6個成員國的總理或副總理外，作爲觀察員的蒙古、巴基斯坦、伊朗和印度第一次派出了級別非常高的官方代表團與會。會後的聯合公報驕傲地說，本組織的國際聲望提高了，國際社會對本組織的興趣上升了。美國爲這次會議“坐立不安”，也從另一方面說明：上合組織的影響在擴大。
俄羅斯：看重政治分量
26日，俄總統普京在會見中國國務院總理溫家寶時表示，上海合作組織正在加速發展，正在擁有愈加重要的政治分量。他說：“上海合作組織正在成爲世界政治格局中的一支重要力量；如果把上海合作組織成員國和觀察員國的人口加在一起就達30億；這些國家的領導人坐在一起做出的決定，毫無疑問將代表着本星球絕大多數居民的社會和經濟感受。上海合作組織在確立合作機制和解決具體任務方面，已經達到一個全新的合作水平。”
俄羅斯媒體同樣欣喜地感受到上合組織發生的變化。俄羅斯HTB電視臺報道稱，幾年前，人們在談到這一組織時會說，美國對阿富汗的入侵已經使這個組織變得毫無意義，但是今天，上合組織已開始限制美國在亞洲的行動。今年7月，上合組織要求美國提交撤出美軍在烏茲別克斯坦的軍事基地的時間表，使美國失去了在烏茲別克斯坦的支撐點。爲了鞏固美軍在中亞的基地，美國國務卿賴斯不得不兩次飛往吉爾吉斯斯坦。
俄塔社引用一位政府人士的話說，上合組織是“世界上最有前途的地區組織之一”。因爲該組織目前包括了“經濟發展極爲迅猛的兩個國家―――俄羅斯和中國”，將來還會包括印度。此外，上合組織是世界上“人口最多的地區組織之一”。俄羅斯《全球事務》雜誌編輯盧克亞諾夫說：“莫斯科正千方百計地表明―――首先向華盛頓表明―――俄羅斯仍然是該地區的一個重要強國。而且，中國也希望把上海合作組織發展成爲一個更大、更有效的組織。”
中亞：希望獲得通往亞洲的窗口
中亞民衆對上合組織的興趣在增加。本報駐塔吉克斯坦記者注意到，幾年前，塔吉克斯坦老百姓對上合組織還十分陌生，現在則幾乎是家喻戶曉，茶餘飯後常就上合組織侃上幾句，他們對情況的熟知程度和一些看法令記者頗有些吃驚，這在經濟、文化和媒體都欠發達的塔吉克斯坦是個不簡單的事兒。
除了傳統的安全和反恐議題外，中亞國家很看重上合組織的經貿合作議題，這其實是上合組織在中亞向心力提高的一個重要原因。塔吉克斯坦的一家報紙說，上合組織由於有中國這一經濟發展的發動機，中亞成員國期望通過上合組織框架內的經濟合作和援助機制推動本國經濟快速發展。
哈薩克斯坦的分析人士也認爲，中亞成員國都是原蘇聯的加盟共和國，經濟上與俄羅斯有着千絲萬縷的聯繫。加強在上合組織框架內的經濟合作，有助於恢復這種傳統聯繫。中國的經濟正蓬勃發展，同中亞成員國的經濟互補性強。加強上合組織的經濟合作，逐步建立組織內部的共同市場，能夠使正在進行深化改革的中亞成員國經濟在中國經濟發展的帶動下取得穩步快速的發展。另外，中亞成員國雖然是亞洲國家，但在原蘇聯“大家庭”中待的時間過長，基本上中斷了同亞洲的聯繫，上合組織可以使它們獲得通往亞洲的窗口，有助於加強它們在亞洲的地位。
有塔吉克斯坦媒體稱，上合組織有政治經濟大國中國和政治軍事大國俄羅斯積極發揮作用，將來有地區大國印度、巴基斯坦、伊朗等的加入，上合組織必將有光明的前景。
美國：擔心“東方的北約”
美國對上合組織的心態要複雜得多。當被問及美國對於本次會議召開是否有正式的官方評論時，五角大樓新聞官推說應該詢問國務院。國務院東亞局的新聞官又說由於上合組織的成員國大多在中亞，應該歸歐洲局處理；而歐洲局官員表示：“這是有關全球戰略的問題，已經不是區域性問題，要由更高級的官員回覆。”
雖然迴避評論，美國官員對於莫斯科會議的召開及進展卻是瞭解的。美國“戰略與預算評估中心”的維克斯說，美國當然關注這一次上海合作組織會議的召開，因爲這不僅是第一次有伊朗和巴基斯坦這樣美國關切的國家參加，還是中國和俄羅斯第一次舉行聯合軍事演習之後共同參加的有關地區安全的會議。他說，中亞歷來是大國相爭的地方，上合組織“一些不鼓勵美國參與的表現會引起關切”。
美國許多媒體有關上合組織的評論帶有俄中美競爭的色彩。《紐約時報》網絡版的文章說：“上海合作組織展示出它已經準備好，在沒有美國的情況下維護這一地區的安全。”《基督教科學箴言報》26日發表文章說，上合組織正在“迅速地向一個地區安全集團的方向發展，而且可能很快吸收像印度、巴基斯坦和伊朗這樣的新成員”。由於俄羅斯國防部長伊萬諾夫本月提出俄中印三國理論上可以在上合組織的名義下舉行聯合軍事演習，文章質疑中俄兩國是否有意建立“東方的北約”，和以美國爲首的北約競爭。文章引述傳統基金會資深研究員科恩的話說：“4年前上海合作組織成立時，華盛頓對它不以爲然，說它根本不足以令人擔憂。現在證明他們錯了。”
有美國國會背景的“自由歐洲電臺”更是以《爭奪中亞的戰役》爲題進行系列報道，稱上合組織的加強是“俄羅斯和中國決定防衛它們利益範圍的清晰證明”。報道說，在美英投資的巴庫經第比利斯至土耳其的傑伊漢輸油管線建成之後，美國希望在阿塞拜疆和格魯吉亞駐軍保護這一管線的安全。爲了抗衡美國的行動，中俄兩國決心拉攏中亞，以保證兩國後院的安全。
當然，也有人不同意上述分析。前美國陸軍戰爭學院院長斯凱爾斯26日對本報記者表示，他並不認爲美國應該爲上合組織的壯大而擔憂，因爲“美中交惡不符合雙方任何一方的利益”。他認爲，隨着經濟的增長，中國人更加關心的是穩定的周邊環境和安居樂業，而不是擠壓美國。
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