日美兩國關於駐日美軍改革與調整的“中期報告”10月29日出臺,將進一步加速美軍與自衛隊的“一體化”。日報認爲,日美軍事一體化面臨諸多問題,如美能否在減輕日本負擔方面讓步,日不得不研究使自衛隊參加多國部隊的憲法問題。關於橫田基地的管制權、軍民共用等問題美方也未給於明確的答覆。
日本《朝日新聞》10月31日發表文章說,日美軍事一體化面臨諸多問題。日本政府將不得不研究能夠使自衛隊參加多國部隊成爲可能的普通法律(永久法律)等對策。另外,就減輕日方負擔的問題,是否能夠得到美國方面的讓步呢?這也將成爲今後的課題。防衛廳長官大野功統29日在美國國防部舉行的日美安全保障磋商委員會會議(2+ 2會議)結束後會見記者時指出:“日美同盟過去一直是由美軍保護日本。從現在開始進入了日美爲維護世界和平與改善安全保障環境而共同作出努力的新時代。”根據這次的協議,在日本國內,自衛隊同美軍的“融合”將進一步強化,比如加強自衛隊同美軍司令部的合作及基地的共同使用等等。同時,這也將會產生在海外促使日美一體化的效果。日本表明將研究引進的“高速運輸艦艇”,也可能爲美軍的遠程機動部署提供“運輸服務”。關於加強座間營地(神奈川縣)的美軍司令部同陸上自衛隊中央應急反應集團司令部的合作問題,防衛廳官員也指出:“目前自衛隊同美軍的關係相對比較冷淡,因此,加強陸上自衛隊的‘教育’問題可能會成爲一項課題。”
文章說,日本政府的“下一個課題”將是研究普通法律(永久法律)的問題,而普通法律可以使自衛隊參加多國部隊成爲可能。這是因爲,要按照目前聯合國維和行動合作法以外的框架向海外派遣自衛隊,就只能每次都制定特別措施法,難以採取靈活的對策。但是,如果日美進一步推進在海外活動中的“融合”,那麼就有可能導致行使“集體自衛權”,而根據政府解釋,“集體自衛權”是憲法所禁止行使的。”另外,在減輕負擔的問題上,尚未得出結論。被作爲“研究事項”的課題也很多。大野長官向美國方面提出了這樣的要求:“希望儘快得出結論,橫田基地的管制權、軍民共用問題以及位於神奈川縣相模原的綜以便能夠就合補給工廠等問題作出解釋。”但是,美國方面對此並沒有給出明確的答覆。
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