兩個月前,福建石獅市興沖沖地推出5條線路22輛免費公交車,這原本是一項政府爲老百姓辦的實在事,結果得到的卻是不少市民“省錢不省事”的尷尬評價,破壞了客運生態的免費公交車自身也陷於“缺油糧”的泥潭,生存危機迫在眉睫。
市民抱怨:免費公交“省錢不省事”
“省錢不省事,”一位胡大媽在市區寶源居委會下了一趟免費公交就嚷着“下次不坐了”,原本心情愉快的胡大媽在家門口上了免費公交車就不停地遇到麻煩,“車窗簾怎麼都拉不攏,曬了半個小時太陽;車上的電視雜音刺耳,讓我心煩;想看時間,電子時鐘卻停了;問乘務員小姐卻態度冷漠。”胡大媽說得唾沫橫飛。
隨後,記者在寶源居委會門口上了一輛免費公交。看到一隻“石獅免費公交便民箱”,記者問乘務人員,便民箱裏裝的是什麼?乘務人員背書一般地答道:感冒藥、正氣水、創口貼、暈車藥。打開一看,裏面僅有三個標有“創可貼”字樣的紙片。
記者返程時,在汽車總站公交站亭等了30多分鐘纔等到一趟免費公車,乘客抱怨公交公司沒有遵守原定8分鐘一趟的承諾。
免費公交的超載是在意料之中的事,石獅交警大隊對公交車載客的規定是:不得超載多出座位數20%的乘客。乘客普遍反映,推出免費公交後乘客猛增,尤其是大量外來務工人員,加之車上沒有乘務人員維持秩序,存在諸多安全隱患,包括財物被竊和傷害等等。
出租車主:“這些車子壞了規矩”
記者瞭解到,5條免費公交與市區十幾條收費公交線路在石獅市區的主要路段都有重複現象,有些線路重複的距離還很長,石獅市公交總公司的林副總告訴記者:“這肯定會使公交公司的營業額下降。但我們也在研究對收費線路的調整,儘量減少路段重複。”
除了對目前已開通的收費公交線路產生影響外,免費公交的開通對石獅市5000餘輛“摩的”和200餘輛出租車將帶來較大的衝擊。
“這些車子壞了規矩。”一位“摩的”司機老王指着從身邊駛過的一輛免費公交破口大罵。他告訴記者,公交實行收費那會兒,如果路程很近的話,市民一般會走路過去或選擇乘坐“摩的”。現在,他坐在樹陰下等客人的時間一天比一天長。
另一位在路邊“趴活”的出租車司機也有同感,說到免費公交,臉色顯得有點不屑,他告訴記者,免費公交推行之後,乘坐公交不需要錢了,更多的人選擇坐免費公交,這對“摩的”和出租車來說,無疑將帶來很大的衝擊。
但是,交警大隊卻認爲“這是好事”。石獅交警大隊的一位工作人員告訴記者,這可能使石獅市“摩的”數量減少,甚至退出客運市場,接下來就會出現交通秩序好轉和交通事故減少的結果。
公交公司:“賺不了錢,可能就持續不久”
石獅市委在今年6月份提出營造“創業順心、務工放心、旅遊開心、購物稱心、居住舒心”的“五心”工程。7月,免費公交的想法隨之被提出,交通、公交等單位立即着手製訂具體實施方案。8月1日,22輛免費車正式上路。
記者在一份由石獅市交通局向市政府遞交的《市區部分區域試行開通免費公交班線的方案》中,瞭解到免費公交“所需成本由政府撥款補貼”。爲爭取到經營者,市政府每年將爲這5條免費線路營運者撥款大約460萬元。
有關人士幫記者進行成本覈算,包括人員工資、油費、車輛維修費等,每輛公交的營運單車成本每天約580元,22輛免費運行的公交車一年的運行成本剛好是460萬元。
石獅市公交總公司是參與免費公交線路的兩家運營商之一,在《市區部分區域試行開通免費公交班線的方案》中,交通部門提出了石獅市財政要在開通之前預撥50%的運行成本,以緩解購買22部新車給經營者帶來的壓力,但市公交總公司的內部人士透露,目前這50%的運行成本還沒有預撥到位,公司爲此墊付了6萬多元。
據介紹,5條免費線路的運營商開動腦筋設法謀利,一種被普遍看好的方案是,通過市場化運作方式通過車身廣告收益、企業冠名贊助以及政府財政適量補貼等方式籌集資金。“這種賺錢方案是最可行的,但目前僅僅停留在設想階段,政府不讓幹,我們就沒辦法了。”公交總公司一位內部人士爲這幾輛的生存很是發愁,“賺不了錢,免費公交可能就持續不久。”
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