日本外務省日前正式宣布,日本已與美國達成協議,日本將允許美國核動力航空母艦進駐日本領海,以替換將於2008年退役的『小鷹』號常規動力航空母艦。美國將最先進的航空母艦派往東亞地區,其意深遠。日本外相町村信孝聲稱,此舉將有助於保障日本安全及加強東亞地區穩定。飽受原子彈轟炸之苦的廣島和長崎市民憤怒地指出,美軍部署核動力航母將橫須賀置於核衝突的威脅之下。路透社的文章指出,『世界上唯一遭受過核武器打擊的日本放棄了它長期堅持的抵制立場。』
美國"尼米茲"號核動力航母
『尼米茲』級航母火力最強
目前,美日雙方還沒有透露派駐航母的具體名字,但輿論普遍認為將是正在建造中的最後一艘『尼米茲』級航母『布什』號。不過,了解美軍造船程序的專家指出,該說法並不准確。『布什』號預計2008年纔完工,之後還要經過軍方的各種測試,2009年纔有可能服役。美國不會讓日本的軍港出現空缺,最有可能進駐橫須賀港的新航母將是『裡根』號。
專家指出,核動力航母與常規動力航母相比,具有很大的優勢。首先,核動力使航母具有更強的機動性。核動力航母可以高速駛往世界任何海域。在最高航速上,核動力航母和常規動力航母難分伯仲,但在連續高速航行能力上,核動力航母卻獨佔鰲頭。因而在地區性危機和衝突中,核動力航母可以迅速奔赴現場,起到不可替代的威懾和實戰的雙重效能。其次,核動力使航母節省出大量空間和載重噸位。一方面可以裝載更多的航空燃油及彈藥,滿足艦載機作戰的需要;另一方面大大改善了艦員的居住和工作條件。再次,核動力使航母減少了對基地和後勤支援的依賴。核動力航母更換一次燃料可以連續航行50萬海裡,用不著海外基地的支援。而常規動力航母執行同樣的任務,卻需要事先在世界各地建立燃料補給網。據估計,新型航母甚至可以40年不用添加燃料。
『尼米茲』級航母是目前世界上火力最強的水面艦艇。該級航母的艦載機聯隊配置最完整。必要時,艦上艦載機總數可以超過100架。混合編組使航母具有搜索、警戒和打擊能力,同時,也可為攻擊機和航母戰斗群本身提供戰斗掩護。航母的武器除艦載機,還包括3座八聯裝『海麻雀』近程艦空導彈,用於對付突破巡邏機、護衛艦群的各種對空火力網之後來襲的飛機和反艦導彈;還有3座20毫米火炮,用來打擊突破導彈防御的低空飛機和掠海飛行的導彈。
日政府歡迎,民眾反對
美方28日稱,核動力不是核武器,不會與日本『不制造、不擁有、不運進核武器』的無核三原則相抵觸。同時,美國在文件中聲明:『西太平洋的安全環境日益需要美國海軍在前線部署戰斗能力最強的戰艦』,『向日本派駐一艘「尼米茲」級核動力航母,能提高美國海軍及聯合部隊應對高強度攻擊的能力』。日本政府對美軍在日本部署核動力航母深表歡迎。外相町村信孝稱,日本政府接受美國決定,美國海軍在日本周邊繼續維持強大的軍事力量『有利於維護日本以及遠東地區的和平與安全』。防衛廳長官大野功統也稱,日本的無核三原則指的是核武器,而不是核動力航母,所以並沒有違背無核三原則。
美國核航母進駐日本,在日本各大媒體看來都不是小事,因此在短短數日內便出現了上百條報道。《日本經濟新聞》稱,『對於政府單方面突然公布這樣的信息感到非常震驚』,『對於這樣的內容根本無法接受』。29日,橫須賀市民團體在街頭簽名,反對美國將核動力航母部署在自己居住的地區。還有媒體稱,作為美軍基地的神奈川縣已擺出了與政府決戰的姿態。31日,橫須賀的官員將赴政府有關部門,明確表示將加強反對目前日美政府將橫須賀基地『母港化』的行為。
共同社認為,美國此舉是在朝鮮半島和臺灣海峽等安全保障上還不穩定的亞太地區,通過投入核動力航母加強航母機動部隊的作戰能力,炫耀其在亞洲的軍事力量,給人以美國決心繼續極力乾預亞太地區事務的印象。
臺灣媒體反應冷淡
臺灣媒體對核動力航母將調至日本的消息看得比較冷淡,幾乎所有媒體都只是簡單報道,沒用太多的版面。不過,此事還是引起了一些學者的重視。臺灣淡江大學國際事務與戰略研究所所長王高成指出,促使美國調整駐日美軍戰力的關鍵因素,一是美方擔心兩岸軍力失衡,二是擔心朝鮮半島發生軍事衝突。他認為,此舉意味著美國不露聲色地提昇了駐日美軍的實力,更表明了美很可能已經一步步收攏了『圍堵中國』的防守圈。
他認為,日本自民黨29日公布的『新憲法草案』,雖明確維持了放棄戰爭的第九條方針,但是卻將自衛隊改稱『自衛軍』,並放寬了『自衛軍』在海外行使武力的限制。這是在日本國內尚有許多反戰聲浪使其『非戰』憲法無法變更的情況下,一種妥協變通的方式,其終極目標還是要恢復其正常軍隊,也就是回到以往軍國主義雛形,而『核動力航母的駐日就是這種日本逐漸走向武裝國家目標中的重要一步』。
美日修補裂痕,提昇同盟
29日,由美國國務卿、國防部長和日本外相、防衛廳長官共同參加的美日『安全磋商會議』在華盛頓結束。兩國官員在五角大樓共同發表有關美日軍事關系『轉型和重新部署』的中期報告。五角大樓官員形容這『代表了美日防御同盟自二戰之後所進行的最大改變』。美國國防部長拉姆斯菲爾德表示,美日軍事聯盟必須、並且正在不斷改進以保持其強大。日本防衛廳長官大野功統認為,美日聯盟過去以保護日本為主,後來增加維護地區穩定內容,現在則上昇到維護世界和平的范疇。他們兩人還表示同意日本應該在全球安全問題上『扮演更重要的角色』。
分析人士指出,盡管日本國內存在強烈的反對意見,但日本政府仍然不遺餘力地迎合美國的想法,並認為這將給日本帶來巨大安全利益。首先,彌合兩國間的裂痕。近期美日兩國在駐日美軍調整問題上引發種種矛盾,導致拉姆斯菲爾德近期東亞之行不訪日本,這無疑給日本一記響亮耳光。日本急需尋找機會彌補『過失』。其次,進一步提昇美日同盟關系,為日本邁向政治、軍事大國鋪平道路。日本十分清楚,沒有美國的支持,自己難以發揮與經濟地位相稱的政治作用,在國際政壇中無法獲得『話語權』。在美日同盟構架內提昇自己的作用,是逐步登上大國位置的捷徑。再次,以美國軍事力量為依托,提昇自衛隊與美軍的一體化水平,強化對周邊事態的掌控。日本認為,日本周邊安全環境並不穩定,臺海問題、朝鮮半島局勢等對其構成安全上的挑戰,而近期日漸昇溫的釣魚島問題、東海資源之爭、韓日獨島爭議、俄日北方四島問題也威脅日本國家利益。單獨依靠日本的力量難以應對這些問題,必須以美國作背後支橕。
美國在日本部署核動力航母與駐日衝繩美軍基地調整,都是美在東亞地區戰略調整的一部分,這使美在東亞地區的威懾范圍向西延伸300海裡,對整個東亞的威懾態勢從原來的弧形變成了更具進攻性的箭頭形。美國認為,這樣的調整將增強它在整個東亞區域安全問題上的主導地位。在日本部署作戰能力更強的核動力航空母艦,不僅可強化在西太平洋地區的軍力水平,為美國軍事戰略重心向亞太地區轉移提供保障,更能增強在朝鮮半島局勢和臺海問題上的威懾力度。與此同時,還可以將日本牢牢地控制在自己的戰略軌道之內,防止其出現離心傾向。北大國際關系學院的朱鋒教授認為,日本在其長期堅持的『無核三原則』上打『擦邊球』,表明日本對美日軍事同盟承擔的義務有了新認識,它對美國的戰略支橕確實在增加。
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