《少數民族問題大綱》是我黨在雲南少數民族工作的第一個綱領性文件,它的主持制定者就是王德三。
王德三,1898年生於雲南祥雲,1922年,經鄧中夏介紹加入中國共產黨。1924年秋,受中共北方區委委派,到陝北建立黨組織,成爲這一地區黨組織的創建者和重要領導人之一。1925年秋,王德三回北京大學復學,之後回到雲南,歷任中共雲南省特委、臨委、省委書記。在他的領導下,雲南成立了統一的學生聯合會、農民協會、工會等組織,使革命運動出現了新的形勢。
大革命失敗後,王德三不畏艱險,深入少數民族聚居區,宣傳黨的主張,啓發他們的覺悟,並主持制定了《少數民族問題大綱》。
在敵人的血雨腥風面前,王德三始終保持着共產黨人的堅定信念,他曾發誓:拼着這傲逆的頭顱,粉碎那束縛着人們的鎖鏈。1930年11月,因叛徒出賣,王德三不幸被捕,寫下了感人至深的萬言《遺書》。1930年12月31日,王德三在昆明英勇就義,年僅33歲。
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