近日,從西部大開發標誌性工程——西氣東輸主幹線傳來喜訊:隨着壓縮機組投產高峯的到來,年內西氣東輸將形成120億立方米的輸氣能力,爲華東地區能源供應提供有力補充。
今年以來,西部12個省(區、市)認真貫徹落實黨中央、國務院關於西部大開發的指導方針和重要部署,經濟增長速度進一步加快,基礎設施建設取得較大進展,生態環境保護和建設顯著加強,科技教育等社會事業加快發展,同時促進了東部和中部地區的發展,爲保持國民平穩較快增長髮揮了重要作用。
記者從國務院西部地區開發領導小組辦公室瞭解到,上半年,西部地區宏觀經濟發展在總體繼續保持良好局面的同時,亮點頻現:固定資產投資增幅有所下降,一些地區高耗能產業投資和盲目投資急劇擴大的現象得到遏制,宏觀調控效果進一步顯現;工業發展繼續保持良好勢頭,優質能源、特色農牧業、旅遊業,以及一些領域的高技術產業發展勢頭較好;地方財政收入累計完成1159億元,增長速度明顯高於東部和中部地區;實際利用外商直接投資9.36億美元,同比增長28.5%,大大高於全國增長速度。
“我們將按照黨中央、國務院關於繼續改善和加強宏觀調控的總體部署和要求,嚴格控制盲目投資和建設,繼續加強西部地區基礎設施、生態環境建設和社會事業發展。”據國務院西部地區開發領導小組辦公室綜合規劃組負責人介紹,下半年的西部大開發工作將突出以下五個重點:
——鞏固和加強退耕還林、退牧還草等生態建設。抓緊研究完善退耕還林政策,把退耕還林、退牧還草與基本農田建設、農村能源建設、生態移民、後續產業發展、封山禁牧舍飼等配套保障措施有機結合起來,妥善解決農牧民長遠生計問題,確保退得下、穩得住、能致富、不反彈。
——加快發展西部地區特色經濟和優勢產業。依託各類資源和產業優勢,大力發展能源、礦業、機械裝備、旅遊、特色農業、中藥材加工等優勢產業。大力改造提升傳統產業,發展高新技術產業,發揮國防科技工業的作用,走出一條符合西部地區特點的新型工業化道路。同時,防止盲目投資和重複建設,嚴格控制落後的生產工藝、設備轉移到西部地區。
——編制“十一五”西部開發總體規劃。在認真總結編制和實施“十五”西部開發總體規劃經驗的基礎上,抓緊儘快編制“十一五”規劃,突出指導性,提高針對性和可操作性,對於重點任務、優先發展領域、特色優勢產業的佈局、重點經濟區域、重大工程項目等作出統籌安排。
——研究建立長期穩定的西部開發專項資金渠道。通過建立財政性建設資金、信貸資金和社會其他資金等多渠道、多方式的西部開發投資的長效機制,支持大開發中交通幹線和水利等基礎設施建設,以及生態環境的保護與建設,着力發展西部地區教育、衛生社會事業等重點任務。
——進一步落實“人才戰略”。通過實施《西部地區人才開發十年規劃》,建立起吸引人才、留住人才、加快人才成長的人才開發機制,加大幹部交流和人才培訓力度。據悉,國家將在認真總結經驗的基礎上,研究形成一個新的政策性文件,以進一步促進西部地區人才開發。
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