六方會談中國代表團團長、中國外交部副部長武大偉昨天透露說,第五輪六方會談的第一階段會議只持續三天,而以後階段的會談將在“今年內”啓動。
他坦言,由於各方在履行義務的順序問題上存在較大的分歧,因此新一輪會談要取得進展將“比較困難”。
體現如期會談“姿態”
據日方消息人士透露,武大偉是昨天上午會見來華交流訪問的日本記者代表時說這番話的。
在談到會期問題時,武大偉明確表示:“我希望首先談三天。”有記者追問:“APEC會議後還要繼續嗎?”他回答說:“今年內。”
中國外交部發言人孔泉此前曾表示,爲使各方代表能參加11月12日到19日的APEC會議,中方建議會談“分階段進行”。
分析人士指出,此次武大偉關於“先開三天”的表態,可能是在中方聽取了其他與會方建議後做出的決定。但這是否意味着中國改變了不對會期設限的態度?消息人士指出,正如孔泉所說,“中方對會期持開放態度”,第一階段之後,中方會根據會談的具體進展情況隨時提出自己的建議。
儘管有分析稱,會談可能成爲反覆休會與重開的多階段會談,但中國外交部消息人士昨天透露,各方希望以如期會談的“姿態”體現“承諾對承諾”的精神,而第五輪會談肯定不會是又一輪“馬拉松”式磋商。
專家組本輪開始運作
由於各方在第四輪會談中已經就朝鮮半島無核化的原則性問題達成了協議,因此本輪會談將進入更加實質性的協商。一個重要的標誌是,六方由專家組成的工作組將在本輪會談期間投入工作。
武大偉昨天對記者說:“我認爲下一輪會談將分爲幾個階段來進行,是否能取得成果主要依賴各方的努力。除了團長會議、全體會議外,新一輪會談還將有工作組會議,這個工作組由各方的專家組成。”在談到專家工作組的組成情況時,武大偉表示,各方已經開始在商討這個問題。他透露說,中方的工作組已經確定,名單也都定了下來,不過武大偉沒有披露具體的組成人員。分析人士認爲,這次的專家組可能不同於上次會談時候的工作組,應該包括了更多的技術人員和談判專家。
取得進展“比較困難”
正因爲要討論實質性的問題,所以各方都對第五輪會談能夠取得什麼樣的成果並不樂觀。武大偉在昨天也表示,目前的主要問題就是履行《共同聲明》的順序問題,在這個問題上各方存在分歧。美國希望朝鮮能立刻放棄核武計劃,而朝鮮則要求美國先屢行承諾。他認爲,正是因爲這個問題的存在,所以第五輪會談要取得進展“比較困難”。
武大偉強調,爲了解決順序問題,“各方還應繼續努力”。他表示,各方之間的雙邊磋商將從今天起正式開始,但是他告誡說:“現在就期待成果還爲時過早,因爲會談是一個過程。”
落實聲明兩種程序
武大偉表示,以何種方法和程序履行第四輪六方會談共同聲明將是第五輪會談的主要議題,他希望這將是一次實質性的會議。
在共同聲明中,朝方承諾放棄“一切核武器及現有核計劃”,以換取能源支持和其他利益,六方還同意“根據‘承諾對承諾、行動對行動’原則,採取協調一致步驟,分階段落實”協議。
韓國媒體分析說,“分階段落實”有兩種程序。一是按實行時間,各方商定先後順序採取協調一致的步驟,這種方式比較剛性,一旦達成一致就可以按部就班地操作,但如果在提供輕水反應堆的時機或鈾濃縮等核心問題上美朝依然針鋒相對,朝核問題就可能再次陷入膠着,對話的框架就可能發生動搖。
二是分項採取協調一致的步驟,就棄核與相應措施、美朝或日朝關係正常化、朝鮮半島和平體制等分項進行討論。這種方式相對靈活,各方可以從意見分歧較小的部分開始漸進性地採取協調一致的步驟解決所有問題,但也更易生變數。
有分析人士認爲,比較理想的結果是,第一階段會談至少能就具體的實行方案達成一致意見。
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