間隔一個多月後,朝核問題第五輪六方會談將於今天在北京如期舉行。由於本月18日至19日將在韓國召開APEC領導人峯會,因此本輪會談第一階段會議只進行至11日,第二階段會議日期目前未定,但預計將在年內舉行。一些專家表示,與第四輪的“攻堅”階段相比,本輪會談已經進入實質性商討的新階段。
落實《共同聲明》承諾
和前幾輪的會談相比,在已經達成基本共識的前提下,根據“口頭對口頭,行動對行動”的原則,此次會談的議題將圍繞如何落實上輪達成的《共同聲明》的承諾。
清華大學國際問題研究所劉江永教授對《第一財經日報》表示,從已經達成的共同聲明來看,其中許多條款較爲模糊,有較大的解讀空間,本輪會談中,六方將據此進行深入討論,實現條款的“明細化”。而會談的焦點無疑會放在以何種方式使朝鮮重返《不擴散武器條約》,如何實現對朝援助以及朝鮮與美日兩國的邦交正常化這幾大問題上。
美國朝鮮事務特使狄長禮(Joseph DeTrani)此前曾表示,本輪會談進入新階段的一個重要標誌將是,在六方會談機制下建立針對不同問題的“工作組”,解決三大核心問題,即:朝鮮半島無核化、美朝關係正常化以及對朝鮮能源和經濟援助。
對此,北京大學國際關係學院朱鋒教授認爲,儘管“工作組”的形式在前幾輪會談中也曾出現,但像這次針對性如此之強還是第一次,足以表明會談進程已經進入實質性階段。
三天會談難出成果
從各方目前態度看,都對本輪會談報以一定的期望和誠意。昨日,朝鮮外務省副相、六方會談朝鮮代表團團長金桂冠在平壤表示,朝鮮珍惜上輪六方會談中形成的共同文件,並願意按照共同文件精神作出真誠的努力。此外,朝韓兩國在會談真正開始前,還於昨日進行了雙邊磋商。
儘管如此,朝美雙方至今並未在立場上作出明確讓步。朱鋒表示,朝美分歧依然清晰可見:在高濃縮鈾問題上,雙方一直各執一詞;雙方都在期待對方能夠首先作出讓步;在朝鮮和平利用核能的問題上,雙方也難以達成一致。正因爲這些似乎難以突破的瓶頸,新一輪會談很難實現大的突破。
朱鋒表示,輕水反應堆問題依然可能成爲本輪會談的一個焦點。從表面上看,輕水反應堆問題是朝鮮爭取能源支援的表現,而在這一點上也充分體現着朝美兩國基本信任度的缺失。因此,在談判中,如能使“工作組”計劃順利展開,並在輕水反應堆問題上不再作過多的糾纏,這也算是本階段會談的成功之處。
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