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11月7日,由於被指控在聯合國“石油換食品”計劃中獲取非法利益,印度外交部長納特瓦爾·辛格被迫暫時辭去外長職務。
輿論認爲,辛格辭職,是印度執政黨國大黨採取的“捨車保帥”策略。國大黨力求把“石油換食品”醜聞帶來的負面影響降低到最小,而74歲的印度“外交泰斗”辛格也成爲目前受“石油換食品”醜聞牽連的職務最高、影響最大的政治人物。
國大黨“捨車保帥”
10月27日,由美聯儲前主席保羅·沃爾克領導的獨立調查委員會向聯合國提交了關於“石油換食品”醜聞的最後一份調查報告。報告指出,來自66個國家的2200多家公司大搞商業回扣,全球多名政要也大肆從中撈取好處,回扣和受賄的總金額達到180億美元。在這份“撈取好處”的名單中,就包括印度外長納特瓦爾·辛格以及執政的印度國大黨。
報告稱,印度通過一家瑞士公司梅斯菲爾德集團從伊拉克進口石油,梅斯菲爾德集團在經營伊拉克石油業務的時候,從薩達姆手中收取了大筆好處費,而梅斯菲爾德集團則是通過辛格兒子賈伽特·辛格的一個朋友同辛格搭上線的。
堅決否認指控
這份報告公佈之後,辛格立即否認了對他的相關指控。11月5日辛格接受了印度私營的新德里電視臺的採訪,他明確表示沒聽說過那家瑞士公司,而且“我根本不懂任何與石油經營有關的東西,連油桶是什麼樣子的我都不知道”。當時辛格還否認自己會辭職。
不過,這份報告很快在印度引發了一場政治危機,因爲報告中被點名的不只是辛格個人,還有執政的國大黨。
據報道,國大黨本來是準備保辛格的,但幾天來,反對黨印度人民黨在全國發起運動,要求政府作出公正的調查。在反對黨的壓力下,國大黨選擇了讓辛格暫時迴避的策略。
7日上午,印度總理曼莫漢·辛格在自己的官邸召見了納特瓦爾·辛格。會面後,印度總理辦公室宣佈,納特瓦爾·辛格因涉嫌捲入聯合國“石油換食品”計劃腐敗案而辭職,外長職務暫由總理曼莫漢·辛格兼任。
不過,納特瓦爾·辛格仍將留在印度政府內閣中,成爲沒有具體職務的內閣成員。印度總理曼莫漢·辛格已表示,如果納特瓦爾·辛格能夠在相關調查中證明自己清白,他將官復原職。
印度媒體分析,除了反對黨的壓力外,國大黨讓辛格辭職還有一個原因,那就是印度政府不願意同聯合國翻臉,因爲印度目前還沒有放棄爭取安理會常任理事國的席位。
7日,印度政府還任命印度最高法院前首席法官帕塔克主持一個調查委員會,專門調查“石油換食品”問題。同一天,國大黨發言人還表示,他們已經寫信給聯合國祕書長安南,向他索取“報告中與辛格有關的相關文件”。當局還派印度駐聯合國前副代表弗倫德拉·代雅爾爲特使,前往聯合國處理此事。
兒子闖禍
印度媒體近日不斷揭出辛格與梅斯菲爾德集團之間的“黑幕”,報道中尤其提到辛格的兒子賈伽特·辛格。《印度快報》的報道說,在2001年印度採購伊拉克石油時,賈伽特和朋友曾去過約旦,並將大筆非法所得存入一家約旦銀行。關於這個說法,納特瓦爾·辛格表示,他兒子在那個敏感時刻去約旦只是一個巧合。梅斯菲爾德集團的官員也否認了與印度外長及其兒子有關聯。
74歲的納特瓦爾·辛格是印度外交界“泰斗級”的人物,從1953年開始,辛格就進入外交領域,此後足跡踏遍中國、美國以及歐洲很多國家。在上世紀80年代英迪拉·甘地執政的時候,辛格就已經是印度的外交部副部長了。
在中國工作過兩年
1931年5月,納特瓦爾·辛格出生於印度西北部拉賈斯坦邦的巴拉普爾。辛格於1967年結婚,妻子叫施裏瑪蒂,他們只有一個孩子,就是這次替父親“闖禍”的賈伽特。
辛格曾在印度的德里大學和英國的劍橋大學取得過學位。在辛格的學習經歷中,還包括中國的北京大學。由於會說中文,年輕的辛格在1956年~1958年期間曾作爲外交官在中國工作過兩年。
從1971年開始,辛格開始出任駐波蘭大使,此後他的職務一直是駐外大使或政府部長,只是在1982年~1984年期間出任過印度航空公司的總裁。在拉吉夫·甘地出任總理的時候,辛格還“跨行業”擔任過鋼鐵部長和農業部長。2004年5月國大黨重新贏得大選後,辛格出任外長一職。
國大黨新政府執政以來,外交成爲印度最引人注目的領域。自從出任外長之後,納特瓦爾·辛格可謂“大顯身手”。在辛格出任外長的這一年多時間裏,印度外交的三件大事———改善對美關係、爭常、印巴和解———都是由辛格主導的。特別是在爭取聯合國安理會常任理事國方面,一頭銀髮的辛格簡直成了印度爭常的“形象代言人”。
成就一爭取美國核承認
其實,印度這屆新政府最引人注目的外交成就要算拉近了與美國的戰略關係。今年7月,在納特瓦爾·辛格的陪同下,印度總理曼莫漢·辛格訪問美國。美國承認了印度世界第六核大國的地位。
取得核大國地位是印度多年來夢寐以求的目標。1998年印度進行核爆炸後,美國曾經對其實施制裁。如今美國對印度的態度來了個180度轉彎,美印之間的核合作已經引起世界的關注。
不過,印度也有媒體表示,美國人並不太欣賞納特瓦爾·辛格。印度一家媒體在辛格辭職後撰文稱“美國不喜歡納特瓦爾·辛格”,指出美國人在這次印度政治危機中發揮了作用。該文表示,納特瓦爾·辛格在國際社會以坦率直言著稱,他在多次場合的發言都使美國不滿,比如他曾多次指責巴基斯坦支持印巴邊境的恐怖分子,而巴基斯坦是美國在中亞地區的反恐盟友。在近期美國與印度的核能合作中,辛格也在一些場合令美國人不滿。
成就二“四國聯盟”的“發言人”
納特瓦爾·辛格在外交領域給人印象最深的要算他在“四國聯盟”爭常活動中起的作用。
印度一直希望成爲聯合國安理會常任理事國,在印度與日本、德國、巴西結成爭常“四國聯盟”後,辛格的表現最爲積極,一度成爲“四國聯盟”的“發言人”,比如,在今年9月15日,“四國聯盟將向聯大提交安理會擴大草案”的消息就是由辛格發佈的。
在國際社會眼中,納特瓦爾·辛格就是印度“爭常”的代表。在“四國聯盟”受阻的情況下,印度已經着手準備脫離“四國聯盟”,打算“獨闖”安理會。現在辛格被迫辭去外長職務,印度的“爭常大業”也受到一定的打擊。
成就三推動印巴和解
納特瓦爾·辛格在不到兩年的外長任內還完成了一件大事,就是印巴和解。
進入2005年以來,印巴關係不斷改善,4月份,雙方開通了“和平大篷車”———穿越克什米爾的公交線路。在被分隔將近60年之後,克什米爾民衆終於有機會前往印巴克什米爾實際控制線的另一側探望自己失散半個多世紀的親人。2005年10月8日的南亞大地震,更是使雙方決定開放克什米爾實際控制線邊界,以方便救災。
印巴多年對立之後出現和平曙光,作爲印度外長的納特瓦爾·辛格自然功不可沒。
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