近日,伊朗核問題首席談判代表阿里·拉里賈尼致信英法德三國,要求恢復與歐盟的談判。本月7日歐盟外長會議提出了恢復談判的先決條件:伊朗必須全面中止核燃料加工活動。歐盟輪值主席國英國外交大臣斯特勞9日在莫斯科表示,歐盟不排除將伊朗核問題提交聯合國安理會的可能性。伊朗對歐盟的條件表示不能接受。
伊朗核問題再次面臨緊要關口
伊朗之所以此時主動向歐盟提出恢復談判的請求,是害怕美歐在本月24日開幕的國際原子能機構理事會會議上將伊朗核問題提交安理會。縱觀伊朗過去在覈問題上的一系列做法不難發現,伊朗在不放棄鈾濃縮權利這一底線的前提下,時進時退,緩急有度,是在和西方玩一套“太極拳”。今年8月,伊朗因爲不滿歐盟提出的援助條件恢復鈾轉化活動,逼迫歐盟做出更大讓步。
歐盟截至目前仍表示出較強硬態度。在伊朗拒絕英法德三國以經濟援助換取其放棄核計劃的提議並恢復鈾轉化活動後,歐盟三國中止了與伊朗的談判,進而與美國聯手在國際原子能機構理事會會議上推出決議,首次認定伊朗違反了《不擴散核武器條約》的保障協議。這個決議的結果是嚴重的,因爲它意味着伊朗核問題隨時可能被提交給聯合國安理會。
歐盟中止談判後,伊朗一方面表示絕不會放棄鈾濃縮的權利,但同時在與國際原子能機構合作上做文章,包括允許該機構覈查人員進入被美國懷疑參與核武器開發的軍事設施。伊朗總統艾哈邁迪·內賈德9月在聯合國大會發言中,首次提出允許他國參與伊朗的鈾濃縮活動,以保證伊朗的濃縮鈾只用於和平目的。伊朗副總統兼伊朗原子能組織主席阿加扎德11月9日進一步宣佈,伊朗將允許他國擁有伊朗鈾濃縮活動35%的股份。
值得指出的是,伊朗沒有恢復極敏感的鈾濃縮活動,從而爲恢復談判留有餘地。而歐盟方面也不願把伊朗核問題提交安理會,因爲那樣做正中美國下懷,歐盟從中很難撈到好處。美國在佔領伊拉克後,伊朗便成爲它實現大中東戰略的最大障礙,但能源短缺的歐盟並不願意看到美國獨霸中東的局面。這也正是歐盟長期以來堅持外交解決伊朗核問題的根本原因。
伊朗核問題的核心是鈾濃縮問題,雙方正是圍繞這一焦點在角力。只要伊朗不在鈾濃縮問題上走得太遠,歐盟便不會將談判的大門長久關閉。
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