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亞太經合組織(APEC)第十三次領導人非正式會議本月1 8日即將在韓國召開。今年APEC峯會是在東亞經濟迅速發展和合作日趨緊密的情況下召開的，也是在WTO多哈回合談判不順暢、東北亞由於衆所周知的原因並不十分安定的情況下召開的。此次峯會任務重，議題多。
從宏觀上看，東道主韓國總統盧武鉉提出的會議主旨口號是“走向一個共同體：應對挑戰，適應變革”。從具體問題上看，這次會議重點將首先放在對APEC貿易投資自由化“茂物目標”的中期評估上，很可能要制定一個新的、更具進取性的“路線圖”。其次可能是如何共同應對重大自然災害、特別是當前如何共同防止和控制禽流感問題上。同時，預計會議還要討論如何推動和促進WTO多哈回合談判擺脫困境等問題。在安全和反恐方面，這次會議也將進一步深化合作，但由於各成員在這方面政治立場不盡相同，似乎難有大的作爲。
對一些具體問題，APEC成員儘管有利益和認識上的差異，但估計會取得一定進展。關於主旨口號“走向一個共同體”，因爲牽涉到APEC發展方向，成員之間一直爭論不休，這次會議可能會有些新的共識。
“走向一個共同體”是1993年克林頓總統在西雅圖第一次領導人非正式會議上提出來的。其時，包括中國、韓國在內的很多成員都不贊成。後來克林頓把“共同體”(Community)，改爲“大家庭”(community)精神，各方達成妥協。12年過去了，現在盧武鉉總統提出“走向一個共同體”，是否另有新意？
首先，盧武鉉和克林頓的戰略意圖不同。克林頓是要建立美國主導的“亞太共同體”，而且是同美國的價值觀“安全”和“民主”緊密相連的。盧武鉉強調的是建立“戰略伙伴關係”，是同“平等”和“國際關係民主化”相通的，是要共同“應對挑戰、適應變革”。
其次，隨着經濟全球化的發展和需要，APEC成員之間的相互依存度大大加深，次區域組織和雙邊自由貿易協定、特別是東盟和10＋3在經貿方面的合作迅速發展，其狀況與12年以前相比，已不可同日而語。
盧武鉉現在提出“走向一個共同體”(TowardsOneCommunity)，有一定的積極意義。何況，這裏所說的“共同體”(Community)，是標題中大寫“C”開頭的“共同體”。按英語習慣，標題中的每一個字開頭都是大寫。這個大寫“C”開頭的“共同體”(Community)，也可以理解爲小寫“c”開頭的“大家庭”(community)，具有可進可退的變通性。
然而，APEC既不同於歐盟，也不同於東盟和北美自由貿易區。APEC的一大特點就是巨大的多樣性，各成員的經濟發展水平、甚至發展階段差距很大。而在政治和安全方面，某些成員至今冷戰思維還很嚴重。在現階段，“共同體”恐怕還不能成爲APEC追求的戰略目標，還是共同營造一個“和諧的APEC大家庭”好。注重“協調”和“溝通”，這一點做好了，APEC成爲“自由貿易區”才能水到渠成，併爲“APEC大家庭”的發展創造更加有利的條件。
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