11月14日早晨,山西長治市沁源縣第二中學900多名學生在公路上跑操後調頭轉彎返校時,一輛貨車橫衝直撞碾壓過來,致使21名師生遭遇不測,另有18人受傷———15日,多家媒體刊登了這一令人震驚的新聞。
據報道,經當地警方的調查,釀成慘劇的直接原因在於貨車司機的疲勞駕駛。然而,不少人都跟我一樣,注意到事故生成的另一個間接“組件”,即學生們的集體晨練活動竟然是在車輛來往頻繁的省道上進行的。
據一名受傷學生講,因學校操場較小,除了初一學生在學校操場跑操外,大部分學生一直在公路上跑操。而當記者問及“以前跑操時有無大貨車從公路上駛過來,是否感覺害怕”時,該學生說,“經常有車橫衝直撞駛來,我們跑操時提心吊膽,怎麼能不怕呢?”對學生們的這種恐懼心理,學校領導難道從來就沒有覺察或警惕過?在長達數年的學生公路跑操過程中,上級教育主管部門、當地基層政府工作人員、交通管理部門難道也沒有意識到其中的安全隱患?
在我看來,這次事故絕不僅僅是偶然因素釀成的災難,說到底,它脫不了人禍的影子。當然,僅僅將事故誘因歸於校領導的失職和失察是不夠的,該事故所暴露出的,是我國當下一些農村地區教育的窘境,尤其是中西部等經濟欠發達地區所面臨的教育經費投入不足的緊迫問題。一個鎮中學,竟然沒有一塊適合學生集體活動的場地,這樣的窘困現實恐怕已不能再用寒酸和拮据來形容了,從某種程度上來講,它實在是我們社會的一種恥辱。
沁源二中這一交通事故無疑是在告訴人們,一些地方一些人對農村教育重要性的認識還不到位。一些地方財政對農村基礎教育的責任不明晰,支持和投入力度不足,縣級財政的現狀又決定了大多數縣級政府難以承擔農村義務教育的經費負擔———在種種因素的作用下,有的孩子上不起學不得不輟學,有的校舍長年失修,更有的學生像沁源二中的學生一樣,只能在公路上跑操。
來自《人民日報》11月16日的報道說,“事發當天,山西省教育廳發出緊急通知,要求全省各級各類學校立即開展一次安全隱患排查。城鎮學生晨練要儘量在校內,嚴禁在街道上鍛鍊。”應該說,這也是亡羊補牢了。
21條鮮活生命逼出農村基礎教育的窘境。當務之急是對農村教育的困局給予制度性的扶助。除此之外,還應該進一步完善現行的教育法律中關於教育投入的規定,比如,合理確定各級政府對教育投入的責任,進一步明確和完善教育投入體制,明晰教育投入的監督機制與法律責任。
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