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北方網消息(記者於浩):張家窩鎮地處天津市西南部,面積44.5平方公里,人口3.1萬,共有16個自然村,2個居委會。多年來,張家窩鎮黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,立黨爲公,執政爲民,牢固樹立和落實科學發展觀,紮實推進農村工業化、農村城市化和農村現代化,努力構建社會主義和諧社會。1999年,張家窩鎮被中央文明委命名爲全國創建文明村鎮工作先進單位;2001年,被中央組織部授予全國先進基層黨組織榮譽稱號;2002年,被市文明委授予創建文明城鎮“五個一”活動先進城鎮;2003年,被評爲全國人口和計劃生育法制建設先進集體;2004年,被評爲天津市環境衛生紅旗單位,田麗社區被評爲天津市先進社區黨組織,鎮機關連續兩屆被評爲市級文明機關;2005年,被中央文明委授予全國文明村鎮榮譽稱號。
堅持第一要務,經濟持續健康發展
張家窩鎮堅持“深化提升一產、創新優化二產、加大招商引資力度、鞏固發展三產”的原則,立足科技創新,深化產業結構調整,進一步提升了經濟發展水平。
在農業上,堅持以結構調整爲主線,大力發展農業產業化、集約化、現代化。投資1500萬元,發展農業機械化,購買大、中、小型農機具1600多臺套。從農田改造、排水灌溉、耕種植保到收割烘乾全部實現了機械作業。大力發展精品、高效農業,以農業公司爲龍頭,推進農業產業化。投資2000多萬元建立了佔地200多畝農業高科技示範園,被國家發改委命名爲“津西現代農業示範園”。大力發展花卉產業和觀光休閒農業,增加了農業科技附加值。建成以冬棗爲主的“萬畝果園”,果樹從種植、管理、儲藏到銷售,全部由農業公司組織進行。爲防止“果賤傷農”,投資300萬元建立了儲量300噸的保鮮冷庫,農民果品收入每畝增收7000多元。成立了全市農村第一家農民網吧,爲農民走向大市場架起了“金橋”。
在工業上,一方面,通過現代化企業制度改革、政策引導等方式,努力增強工業企業的核心競爭力;另一方面,加大對外開放,努力構築開放式經濟新格局,鎮工業園區已有80家內外資企業註冊,吸引投資12億元人民幣。全鎮現已形成了染料化工、石油化工、橡膠製品、醫藥中間體、紙製品、鋼鐵軌延、通訊電子、汽車配件等八大主導行業,220家工業企業佔全鎮經濟總量的80%,其中銷售收入超億元的有8家,年利稅均超過千萬元,成爲全鎮經濟的重要支柱。
在第三產業上,該鎮以工業集聚區建設爲契機,不斷加快交通運輸、郵電通訊、供電供水、房地產業、商業服務業、信用儲蓄、文體衛生、科技教育、農貿市場等第三產業的發展,努力改善投資環境,讓鎮區成爲全鎮第三產業的聚集中心,使鎮區對周圍村莊的農民形成強有力的經濟向心力。到目前,張家窩鎮從事批發零售業、餐飲業、運輸業等第三產業的有1056戶,就業人數3381人。
2004年,張家窩鎮完成國內生產總值13.4億元,;上繳稅金7100萬元;農民人均純收入達到8034元,新增固定資產投資4.88億元,實現了經濟質量與經濟效益同步發展的良好局面。2005年,預計完成國內生產總值14.82億元,完成稅收收入7600萬元,農民人均純收入8859元。
堅持“三集中”建鎮目標,推進農村城鎮化、現代化
1995年,張家窩鎮黨委根據經濟發展情況,爲進一步推進全鎮經濟社會發展,開始實施了工業向小區集中、土地向種田能手集中、人口向新建鎮區集中的“三集中”小城鎮建設戰略。經過10年建設,已累計投入資金6億多元,完成建築面積100萬平米,佔地2.4平方公里的城鎮建設,全鎮70%的農民遷入鎮區。城鎮建設始終堅持高標準,先後投入大量資金,建成了以京福公路和辛老路爲骨架的道路交通體系;投資500萬元,引進了灤河水,結束了社區居民羣衆長期飲用含氟量較高的地下水的歷史;投資200萬元引進了天然氣;投資改造了閉路電視網,鋪設了寬帶;投資1500萬元修建了排污管道,使全鎮的生活污水和工業廢水全部通過污水處理廠進行清潔處理;加強了公共衛生管理,新建、改建了7座二、三類公廁,建立了壓縮式垃圾轉運站,實行垃圾無害化處理。
目前,張家窩鎮區水、電、路、氣、電話、閉路、寬帶等基礎設施綜合配套率達到了100%。爲滿足居民羣衆的生活需要,投資1億多元,先後建起了設施齊全的賓館式老年公寓、2所現代化小學、1所高標準幼兒園;投資500多萬元建成了佔地2萬平方米的張家窩廣場;綠化美化居住環境,在小區樓房間鋪種了綠草花木,主要道路兩側栽種了樹木,實現了三季有花、四季常青、樓在林中、人在綠中的生態居住環境,整個鎮區綠化率達到40%;建立了商業一條街,餐飲、服裝、百貨、通信、銀行、交通等服務設施一應俱全,滿足了居民羣衆的日常生活需要。
深入開展精神文明創建活動,不斷提高羣衆文明素質
張家窩鎮黨委清醒地認識到,多數農民進了鎮區,住上了樓房並不能代表真正意義上的生活質量提高,全面提高羣衆的素質,才能真正提升羣衆的生活質量和水平。爲此,他們開展了多種精神文明創建活動。
一是大力開展文明村鎮、文明機關、文明單位、文明小區、文明樓院、文明家庭、文明市民等羣衆性精神文明創建活動。2003-2004年度,全鎮有19個集體和個人榮獲市級精神文明創建活動先進集體和先進個人榮譽稱號,其中田麗小區榮獲市級文明小區標兵稱號。
二是以創建活動爲載體,加強活動陣地和隊伍建設。根據全鎮70%的人口已集中到鎮區的情況,張家窩鎮積極探索農村新型社區精神文明建設的新路子。以文明社區“五個一”創建活動爲契機,先後投資260萬元建設了社區居委會辦公用房,配備了黨員活動室、居民活動室、社區圖書室、居民學校、家長學校等;購置了體育健身器材,安放在活動室和社區花園內;投資4000萬元,重新修建了鎮域內104國道、辛老路鎮區段以及住宅小區內所有的主幹道(甬)路;投資200萬元建設了兩個封閉農貿市場;實施資源共享,將鎮區內兩所小學的操場開闢成爲居民經常性的體育活動場所;投資60萬元建立了張家窩鎮有線電視系統,寬帶通到了家家戶戶,安裝了各種宣傳欄、公益廣告欄、文明格言牌60餘個。組建了籃球隊、樂器演奏隊、戲曲演唱隊、健身操表演隊、秧歌舞隊、太極劍隊、老年合唱隊以及象棋、羽毛球、乒乓球、書畫等興趣小組50餘支(個);成立了由退休老教師、老幹部、退伍老軍人組成的社區教育委員會和1000多人蔘加的社區志願者組織;建立了一支50人治安巡邏隊,每年投入資金50萬元用於社區治安防空;進一步完善了衛生保潔隊伍,保持了隊伍的穩定性。
三是以活動陣地和活動隊伍爲依託,組織開展豐富多彩的宣傳教育活動和文體活動。開展了公民道德宣傳教育活動,利用宣傳欄製作了有關社會公德、職業道德、家庭美德的宣傳內容;把《張家窩鎮社區居民公約》、《文明小區公約》、《社區黨員公約》、《文明樓道公約》、文明格言等作爲固定宣傳內容,張貼於宣傳欄內,並在小區進入口、中心路段等處放置了公民基本道德規範和文明格言展示牌。
結合科技、文化、體育、衛生、環保、法律“六進社區”活動,充分發揮社區居民學校的作用,對居民羣衆進行理論、法律、文化、科技等方面知識的教育和社會公德、家庭美德等道德基本規範的教育,提高了居民羣衆的素質;經常組織開展秧歌舞、健身操、體育比賽、書畫展、文藝演出等文體活動,進一步豐富了羣衆的業餘文化生活;以創建“國家衛生鎮”爲契機,開展了垃圾道封堵、垃圾袋裝化、垃圾無害化處理等活動;開展了“四五”普法活動,利用社區居民學校在居民羣衆中開展法制教育活動,定期舉辦社區治安常識培訓,全鎮97%的羣衆接受了法律教育,98%的家庭戶被評爲遵紀守法戶和文明家庭戶,並定期對社區片長、組長進行治安培訓,提高了他們的法律意識和服務質量;堅持做好計劃生育的宣傳教育活動,使廣大家庭樹立了新的婚育觀,同時做到責任、措施、投入三到位,使全鎮計劃生育工作連續17年無計劃外生育,計劃生育率達100%;堅持不懈地開展移風易俗宣傳教育,重點加大了殯葬管理力度,發揮各村白事理事會作用,爲喪主提供一條龍服務,統一規定了喪葬用餐、着孝裝標準,堅持四菜一湯用餐標準,不上酒水,不上高檔煙,送葬人佩戴黑紗白花,使喪葬費用大幅降低,受到羣衆稱讚。
四是以創建文明家庭、文明市民、文明學生爲載體,發揮青少年教育陣地作用,不斷加強青少年思想道德建設。利用社區家長學校等教育陣地,舉辦了教師職業精神與青少年思想道德建設專題講座、家庭教育訪談會;對家長進行了家庭教育專題培訓;發揮老教師、老幹部、退伍軍人作用,經常對青少年進行傳統美德教育;建成了社區青少年圖書館,定期對學生開放;定期組織青少年深入小區、老年公寓等開展道德實踐活動。
加強基層組織建設,爲構建和諧社會提供思想和組織保證
一是加強黨員幹部思想政治教育。深入開展保持共產黨員先進性教育活動,增強爲官一任,造福一方,興鎮富民的責任感。堅持抓好班子、帶好隊伍。現在,鎮黨政班子成員平均年齡41歲,8人達到大學本科以上文化程度,其中,2名研究生文化,1名同志研究生在學;村廠黨組織書記平均年齡45歲,其中97%的人員達到了高中以上文化,各支部配齊了35歲以下成員,幹部的年齡結構、知識結構和組織結構不斷優化。
二是強化制度管理,發揮黨員幹部主觀能動性。鎮黨委建立了領導幹部包村、包廠制度,參與指導村廠工作。同時,強化對村、廠領導班子和領導幹部的管理,制定完善了一整套包括審計、大事報告、外出請銷假以及重獎政策在內的管理制度,健全了激勵約束機制。深入開展了基層黨組織“三級聯創”活動,進一步提高了黨員的凝聚力、戰鬥力和創造力。在全鎮建立了基層幹部“雙聯戶”制度,不但聯繫生活上的困難戶,還聯繫思想上的重點戶,幫生活、解難題,幫思想、解疙瘩。
三是積極推進農村基層民主政治建設。重新規範了村民會議、村民委員會、村民代表會議和村民小組四個村民自治組織,堅持以鎮級民主帶動村級民主的原則,認真搞好政務公開和村務公開。建立了鎮領導接待日製度,密切了黨羣幹羣關係。
四是堅持爲羣衆辦實事、好事。鎮黨委每年堅持爲羣衆辦10件有份量的實事。實行了農民合作醫療制度,連續十四年累計減輕農民負擔1400萬元。全鎮60歲以上老人都能得到鎮、村兩級每月發放的生活補貼;全鎮的殘困戶全部實行最低生活保障。
多年來,文明村鎮創建活動的開展,使張家窩鎮城鎮面貌煥然一新,經濟快速發展,生活環境不斷改善,羣衆收入不斷提高,創建工作贏得了羣衆的擁護和支持,全鎮上下形成了同心同德,拼搏創業,團結向上的和諧氛圍。
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