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11月23日，國家安全生產監督管理總局局長李毅中在煤礦整頓關閉工作局長座談會上提出了煤礦整頓“三部曲”，對全國人大常委會提出的“爭取用三年左右時間，解決小煤礦問題”的要求進行了具體部署。
他指出“三部曲”就是三個攻堅戰。首先要整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦，然後進行技術改造，資源整合，發展大型煤礦，調整改造中小煤礦，最後是政策治本，管理強化。
李毅中在會上強調，此次整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的攻堅戰，正是解決我國小煤礦“三部曲”的第一步，其戰略意義非常重大。當前的形勢非常好，黨中央、國務院、全國人大、政協和中紀委，對安全生產問題特別是煤礦安全問題，都給予高度重視，並採取了果斷措施，可以說，凡是影響煤礦安全的深層次原因都有涉及。煤礦安全生產問題已引起了全黨、全社會的高度重視。
李毅中指出，全國1月到10月份經停產整頓驗收不合格的礦井比例爲27.6%，其中10月份爲36.2%。11月1日至18日，全國共驗收礦井1593處，合格礦井1407處，不合格礦井186處，不合格率僅爲11.7%。
針對個別省市在11月中停產整頓煤礦驗收合格率竟然高達100%的現象，李毅中指出，停產整頓的煤礦大多是一些不符合安全生產條件的礦井，在這樣的情況下，驗收通過率高，甚至達到95%、100%，絕對不是一件好事。不及時糾正這些問題，有可能導致不具備安全生產條件和非法煤礦整頓關閉工作流產。爲此，李毅中在會上強調，在全黨、全社會對安全生產高度重視的形勢下，不能由於我們自己的工作不到位，態度不認真而喪失了機遇。
李毅中還指出，有些省市目前還存在一些可以說是“抗藥性”很強的歷史遺留礦井，同時，還出現了很多新情況、新問題。面對困難和挑戰，一定要與黨中央、國務院保持高度一致，從“顧大局、講政治”、堅持“以人爲本”的高度，進一步加深對煤礦整頓關閉工作的認識，抓住機遇，乘勢而上；背水一戰，破釜沉舟。
記者在座談會上了解到，全國截至11月18日，全國累計停產整頓礦井12990處，其中，國家局公告8648處，各地公告4342處。已驗收礦井5793處，佔停產整頓工礦井的44.6%，其中：驗收合格礦井4672處，占驗收合格礦井的80.6%，驗收不合格礦井1121處，占驗收礦井的19.4%。累計關閉礦井1933處。
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