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國防科技工業是國家戰略性產業。大力推進國防科技工業發展，是“十一五”期間一項關係全局的重要任務。《建議》根據國內外形勢的新變化，對國防科技工業的發展和改革提出明確的要求。
第一，國防科技工業的發展要適應新軍事變革的要求。《建議》提出，要積極推進中國特色軍事變革，努力提高軍隊信息化條件下防衛作戰能力。根據這一要求，要對我國國防科技工業的發展作相應的調整，通過自主創新和引進技術，提高國防科技工業的技術含量，以增強高科技條件下的高新武器裝備供給保障能力。
第二，國防科技工業發展要堅持軍民結合、寓軍於民的方針。這是指導新時期國防科技工業發展的基本方針。國防科技工業要繼續調整改造和優化結構，同時要健全軍民互動合作的協調機制，提高軍民產品的研發和製造水平，以帶動和提升整個產業技術水平。要按照“小核心、大協作、寓軍於民”的要求，進一步調整和優化科研生產能力結構，把大力發展軍工先進製造業擺在突出位置，着力提高軍民產品的研發和製造水平。要加快軍工高技術產業發展，壯大產業規模，在確保武器裝備供給的同時，積極推動軍民兩用性強、軍工具有比較優勢的高技術實現產業化，培育新的經濟增長點，帶動國家產業結構優化升級。同時，要積極吸納民用工業的先進技術，推動民用高科技向軍工轉移。通過加強軍工民用技術的雙向互轉以及軍民產業的互動合作，推動產業技術水平上新臺階。
第三，國防科技工業要以提高自主創新能力努力增強核心競爭力。必須通過改革加快形成有利於增強自主創新的體制和機制，實現“三個轉變”，在發展理念上從跟蹤發展向自主創新轉變，在發展模式上從重產品輕基礎向兩者協調發展轉變，在發展機制上從軍民分割、封閉發展向二者協調發展轉變。提高自主創新能力要突出重點，抓住關鍵：一是健全科技創新體系。要根據武器裝備、民用產業和基礎研發的不同需要，國防科技和基礎研發以國家科研院所、研究型大學爲主，企業爲輔，民用產業以企業爲主，實行產學研相結合。二是大力推進自主創新的基礎能力發展，逐步構建體系合理、功能完備、技術先進、軍民兼容、效率突出的科技基礎條件平臺。三是實施若干重大科技專項，培育具有自主知識產權的高新技術產業羣。四是增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新的能力。
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