我國正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段,經濟社會發展呈現出十個重要的階段性特徵。
一是我國社會主義市場經濟體制已經初步建立,同時這一體制還不完善,生產力發展仍然面臨諸多體制性、機制性障礙,改革進入攻堅階段,體制創新任務艱鉅、深化改革必然觸及深層次矛盾和問題。
二是我國經濟保持平穩較快增長,經濟結構加速調整,同時長期積累的結構性矛盾和粗放型經濟增長方式尚未根本改變,能源、資源、環境、技術的瓶頸制約日益突出,實現可持續發展遇到的壓力增大。
三是農業和農村經濟發展進入新階段,城鎮化加快發展,同時農業基礎薄弱的狀況還沒有根本改變,保持糧食增產和農民增收難度增加,解決好農業、農村、農民問題的任務仍然十分艱鉅。
四是我國科技事業不斷髮展,科學技術作爲第一生產力在經濟社會發展中的作用越來越大,同時許多重要領域的核心技術和關鍵產品仍大量依賴進口自主創新能力亟待提高。
五是我國人民生活總體上達到小康水平,但現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康,城鄉貧困人口和低收入人口尚有相當數量,包括就業、收入分配、社會保障、看病、子女上學、生態環境保護、安全生產、社會治安在內的一些關係羣衆切身利益的問題亟待研究解決,統籌兼顧各方面利益的難度加大,全面滿足人民羣衆日益增長的物質文化需要任務繁重。
六是區域、城鄉、經濟社會的協調發展取得顯著成績,但發展不平衡現象依然存在,縮小發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱鉅。
七是我國對外開放範圍擴大、領域拓寬、同國際社會的聯繫更加緊密,同時面臨的國際競爭日趨激烈,統籌國內發展和對外開放的需求更高。
八是我國社會主義民主政治不斷髮展,依法治國的基本方略進一步落實,社會主義文化更加繁榮,同時人民羣衆政治參與的積極性不斷提高,人們思想活動的獨立性、選擇性、多樣化、差異性明顯增強,對發展社會主義民主政治和先進文化提出了更高要求。
九是我國社會結構和社會組織形式發生深刻變化,社會活力顯著增強,網絡信息的影響日益廣泛,同時人員流動性大大增強,人民內部矛盾處於多發時期,社會建設和管理面臨一系列新課題。
十是社會總體安定團結,同時各種消極腐敗現象、各類犯罪活動和各種敵對勢力的滲透破壞活動依然嚴重存在,給社會穩定與和諧帶來的不利影響不可低估。
這十大特徵,對我國“十一五”這一承前啓後的重要時期,對本世紀頭20年我國發展的重要戰略機遇期的影響不可低估。只有深刻認識和準確把握這十個階段性特徵,才能更好地抓住機遇,應對各種挑戰,認真解決長期積累的突出矛盾和問題,突破發展的瓶頸制約和體制障礙,開創社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的新局面,爲後十年順利發展打下堅實基礎。同時,也只有深刻認識和全面把握這十大特徵,才能進一步增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性,全面把握貫徹落實科學發展觀的目標要求,建立健全貫徹落實科學發展觀的制度、體制和機制,切實把科學發展觀貫穿於經濟社會發展的全過程,落實到經濟社會發展的各個環節,切實把經濟社會發展轉入以人爲本、全面協調可持續發展的軌道。我們一定要有高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光,立足科學發展,着力自主創新,完善體制機制,促進社會和諧,全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風險能力,奮力把中國特色社會主義事業推向前進。
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