市委宣傳部調查組
在天津市紅橋區9個街的185個社區,無論是新型物業小區還是老居民區,你都能看到一支以離退休老同志爲主體的“銀髮”宣講隊伍。他們深入社區、家庭,把黨和政府的方針政策、重大舉措,把改革發展的大好形勢,面對面地送到黨員羣衆中,把收集到的社情民意及時反饋到有關部門。他們用自己的熱情和奉獻,建立起黨和人民羣衆的連心橋,演奏着建設和諧社區的美妙旋律。
根植社區的宣講團
伴着改革開放的不斷深化和經濟的快速發展,社會組織形式、就業方式發生深刻變化。越來越多的社會成員由“單位人”變成“社會人”、“社區人”,大批黨員的組織關係從單位轉移到居住社區,社區日益成爲人們活動的重要場所。紅橋區有居民62萬人,其中黨員25000人,而社區黨員佔到了黨員總數的71%,他們是建設和諧社區的骨幹力量。
住在丁字沽街六段社區的高正,是一個熱心公益事業的老黨員。1991年他從天津冶金局黨校教研室主任的崗位上離休以來,自費1萬多元,製作了《騰飛的八一》、《毛澤東誕辰一百週年》等27個主題展牌,到學校、工廠、街道、部隊、公園巡迴展出,吸引了20多萬人次參觀。很多單位、社區請高正去作報告,稱他爲“編外政委”。2002年初,高正等人主動找到社區黨總支,要求組建“社區理論輔導小組”,義務爲本社區黨員進行理論輔導,承擔青少年的教育工作。他們的提議得到了丁字沽街工委的高度重視。工委在全街挑選了5位曾經從事過理論研究、宣傳和黨校工作的離退休老同志,組成了丁字沽街社區理論輔導員隊伍,在各自居住地宣講,配合黨組織開展社區宣傳思想工作。
社區人員居住分散,組織理論學習一直是基層黨組織一件難事。這些老同志的“加盟”,使枯燥的理論學習一下子活躍了起來。他們雖然年事已高、身體欠佳,但是熱情飽滿、非常認真,每次宣講都精心備課,生動鮮活,受到社區黨員羣衆的歡迎。家住丁字沽街的老黨員陳金鐸,因患偏癱行走不便,宣講員宋雲生到他家中爲其宣講。一次既是講課又像聊天的宣講,使陳金鐸頗受感動。他拉着宋雲生的手說:“您的宣講,不但使我思想開闊,同時也溫暖了我的心。我有病不能參加組織活動,但組織上沒有忘記我,登門宣講就是對我政治上、思想上的關懷。”
社區宣講員這一新生事物,引起紅橋區委宣傳部的高度關注。他們深入基層調研,發現各個社區常年活躍着一大批熱心社區工作的居民。其中有的具備文體方面的專長,有的多年從事教育和理論研究工作,有的是醫療保健等方面的專家,是一筆豐厚的社會資源。於是,他們因勢利導,總結推廣社區宣講員的經驗模式,在全區各街道成立了社區宣講團,推動理論學習和宣傳教育活動在基層的深化。區委、區政府對社區宣講團給予大力扶持,至2004年4月,紅橋區9個街道全部組建了社區宣講團,229名黨性修養強、理論素質高、表達能力好、熱心社區工作的老同志被聘爲社區宣講員。各街還結合自身實際,普遍建立了學習、研討、培訓、評比等一系列規章制度,明確了宣講團的職責,完善了包括調研、選題、備課、反饋等環節的工作機制。到2004年底,全區共舉辦社區宣講371場,聽課黨員羣衆近2萬人次。今年前9個月舉辦宣講700多場,聽課黨員羣衆達到了3萬人次。
宣講內容的心貼心
宣講員生活在社區、活動在社區,瞭解社區狀況和社區黨員羣衆的思想實際,是他們的最大優勢。他們的居民身份、羣衆語言、百姓體驗,使宣講貼近實際、貼近生活、貼近羣衆,易於與社區黨員羣衆在思想上進行溝通,易於產生共鳴。因此,社區宣講活動一經開展,就受到廣大社區黨員羣衆的歡迎。
居住在丁字沽街的駱大爺原是一家國有企業的廠長,退休金只有六七百元,老伴沒有工作,兒子又因病去世,家庭生活比較困難。駱大爺心裏不平衡,整天情緒低落。宣講員王廷柱針對這種情況,用身邊的事實講改革開放帶來的變化,講全國和天津經濟社會發展的成績。同時,客觀而親切地幫助駱大爺分析在社會變革中個人利益的得失。駱大爺聽了幾次課,心裏平靜了,心情開朗了,他主動幫助樓長做工作,清理樓內衛生,時時處處起黨員帶頭作用。
2004年,鈴鐺閣街明華里社區黨支部請社區宣講團團長吳敬潮爲社區黨員上黨課。吳敬潮是市委黨校的教授,又是這個社區的居民。他結合歷史背景、現實意義和鮮活的事例,講解了剛剛頒佈的《黨內監督條例》和《紀律處分條例》。黨員姚富元回家後,向同是退休的老伴馬素嶺談了自己聽課的感受。第二天一早,馬素嶺就找到社區黨支部說:“聽老伴說咱支部活動搞得特別好,黨課水平相當高,我也要把組織關係轉到社區支部來。”當天下午,馬大姐就把組織關係由原單位轉到了明華里社區黨支部。
結合社區重點工作和社區黨員羣衆普遍關心的問題,有針對性地搞好宣講,是社區宣講團的基本共識。西沽街平房較多,拆遷的範圍很廣,這一社區的居民很想知道將來西沽地區如何規劃建設。針對這個問題,宣講員杜福星到區建委瞭解情況,查看資料,寫出了《喜迎紅橋大發展,建設社區做貢獻》的宣講稿,在社區宣講後,受到一致好評。老黨員杜德忠激動地說:“這次宣講太及時了,我們住在西菜園社區,居民因爲不瞭解門前的路何時修非常苦惱。聽了宣講,知道了區裏的統一安排和建設規劃,心中的疑團解開了,我回去就和大夥宣傳。”燕宇社區的田大姐說:“社區宣講團講的都是關係我們自己的實事,大夥都愛聽,我提前跟您預訂,請您到我們社區去講一課。”
社區宣講員不拿一分錢的報酬,憑的是滿腔熱情和強烈責任。他們無私奉獻的精神,深深地感染着社區的黨員羣衆。這種行動的本身就是無聲的宣講。因此,羣衆對他們的宣講不用功利的眼光去審視,而是以平和的心態去接受。李振恆是三條石街道社區宣講團團長,爲了保證宣講效果,已是70歲高齡的他,每一次宣講都精心準備,經常工作到深夜。社區黨員羣衆反映:“李老的課講得太好了,深入淺出,既有大道理,又有通俗易懂的小故事,說服力很強,給人印象非常深。這麼大歲數還義務宣講,他圖個嘛,還不是爲了我們大家好。”
“面對面”的宣講,“心與心”的交流,發揮不可替代的作用。西沽街漣源裏小區長期以來私搭亂蓋現象嚴重,亂堆亂放的雜物到處可見。今年,這個小區被列爲舊樓區改造的重點。社區宣講團以“黨員在舊樓區改造中的先鋒模範作用”爲主題開展宣講,促使大多數黨員帶頭清理自家亂堆的雜物和違章建築。在黨員的影響下,其他居民也紛紛動手清理,沒等小區集中清理,雜物和違章建築就清了大半,使得第一階段的清理“拆違”工作提前完成。今年8月份,雙環村街佳園東里社區的黨員們結合先進性教育活動,一起討論黨員的先進性應該落實在什麼地方。最後,他們決定要爲社區的困難羣衆做些實實在在的事情。在黨員的倡導和帶動下,社區建立起“愛心助貧基金”,僅一個上午,就募集到1萬多元。他們首先給三戶因病致貧的居民送去捐款,解決了燃眉之急。在爲甘肅等貧困地區募集過冬衣被和資金的活動中,紅橋區各街道社區的幹部沒有像以往那樣挨門挨戶去動員,而是發揮社區宣講團的作用,動員黨員帶頭捐款捐物,結果往年要半個多月才能完成的任務僅用1周時間就超額完成。
和諧社區的推動力
社區是城市的基本單元,是人們生活的基本空間。建設和諧社區,是建設和諧社會的基礎。社區宣講團把黨和政府的聲音有效地傳遞給社區居民,同時又及時把社區羣衆的願望和呼聲有效地反饋到黨和政府的有關部門,使羣衆的利益訴求得到合理解決。這種良性互動,爲建設和諧社區營造了良好氛圍。
鈴鐺閣街瑞興里社區是個老居民區,配套服務設施不完善,沒有集中供熱,居民反映生活不方便,要求改造供暖方式的呼聲很高,有的人甚至想採取過激行爲。社區宣講員王維嶺瞭解到這一情況後,及時向有關部門作了反映,同時也瞭解到由於紅橋區是老城區,供暖改造工程量相當大,供熱部門已制定了逐年改造的計劃,瑞興里社區將列入近期改造計劃之中。於是,他綜合有關情況在社區進行宣講,提醒大家供暖改造工程量巨大,不要有急躁情緒,贏得了羣衆的理解和支持。不久,瑞興裏20個樓門全部裝上了暖氣,500戶居民結束了煤爐取暖的生活。提起這件事,王維嶺老人感慨地說:“別看平時有些人愛講牢騷話,只要給他們擺事實、講道理,把問題說清楚,羣衆是會通情達理的。”
正是這種把講道理與促進解決實際問題結合起來,使社區宣講團在居民中有較高的威信,使他們的宣講讓羣衆真正的信服。曹世成在西沽街青春南里社區宣講時得知,居民沒有自行車棚,丟失自行車現象嚴重,居民迫切希望在小區建一個車棚。他及時將情況向街道黨工委反映。針對宣講員反映的問題,街道有關部門積極聯繫施工單位,多方籌措資金,爲社區新建了有人值守的自行車棚。通過這件事情,居民們看到社區宣講員不光是講政策,講道理,更是關心居民切身的利益,真正體現了共產黨員心繫百姓。
宣講團的老同志退休自各個工作領域,在開展理論宣講的同時,他們還各展所長,在法律知識、文化娛樂、書法繪畫、健康養生、青少年成長等方面拓展了宣講的內容和範圍。雙環村社區宣講員焦寶根自學法律,每個月都抽出一天時間到居委會義務爲居民作法律諮詢,妥善解決了小區居民與物業之間、居民鄰里之間的矛盾。這個社區還舉辦了書法班、健身隊、鉤織班等,豐富了居民生活,提高了生活質量。現在,紅橋區有300多支共1萬餘人的羣衆文化隊伍活躍在各個社區;有晨練、晚練隊伍163支,社會體育指導員700多名,健身人口達到24萬人,廣大居民的文化品位不斷提高。紅橋區各街道加大社區硬件建設投入,開闢公益性體育場所170個,鋪設體育健身路徑100餘條,建設社區醫療服務站47個,爲居民建立家庭健康檔案18萬份。
每逢寒暑假是宣講員們更加忙碌的時候。學校放假了,社區課堂就開學了。各個社區紛紛開展家庭讀書活動、“我愛我家,我愛社區”徵文比賽、科普知識與法律知識競賽、民族文化展示等活動,豐富青少年文化生活。組建紅領巾護綠服務小分隊、志願者環保小分隊,開展青少年“廢舊電池找到家”和“安全小衛士”活動,增強青少年的環保意識。舉辦家長學校,對家長進行家庭教育方法的指導。義務開辦青少年書法班,成立“青少年讀書會”,通過詩歌、散文、攝影等形式,頌揚中華民族傳統美德,摒棄社區中的不文明行爲。
社區宣講團這支從社區來、又到社區去,根植社區、服務社區的義務宣傳隊,已經成爲紅橋區社區宣傳思想工作的重要力量。他們在社區耕耘,在社區播種,春風化雨,潤物無聲,發揮着黨和政府與人民羣衆溝通的重要橋樑和紐帶作用,進一步密切了黨和政府與人民羣衆的聯繫,爲構建和諧社區、和諧社會做出了積極的貢獻。
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