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[新華網現場報道]衛生部部長高強介紹我國人感染高致病性禽流感疫情防控工作和艾滋病防治工作新聞發佈會即將開始，敬請關注。[09:52]
[郭衛民]女士們、先生們，上午好！明天，12月1號是“世界艾滋病日”。我們今天很高興請來衛生部部長高強先生，向大家介紹中國政府在防治艾滋病方面所做的工作。同時，防控人感染高致病性禽流感也是最近一個時期廣大公衆和媒體關注的問題，所以，高部長也將就這一問題向大家做介紹。 [10:03]
[郭衛民]高部長大家都很熟悉，他曾多次出席國務院新聞辦的發佈會，近年來也多次接受媒體的採訪和媒體們見面，現在請高部長髮言。[10:03]
[衛生部部長高強]各位新聞界的朋友們，大家上午好！我很高興有這個機會再次和大家見面，歡迎大家參加今天上午的新聞發佈會。明天是第18個世界艾滋病日。今年的主題是：遏制艾滋，履行承諾。我首先想就這個主題談幾點看法，然後再回答大家關心的問題。第一，艾滋病防治工作關係到民族素質、經濟發展、社會穩定和國家興亡。做好艾滋病防治工作是各級政府必須履行的職責。各級政府要本着對國家、對民族、對人民高度負責的精神，把艾滋病防治工作擺到重要位置，組織各部門、動員全社會，齊抓共管、同心協力，加強教育，立足預防，堅決遏制艾滋病蔓延的勢頭。[10:04]
[高強]第二、中國政府對防治艾滋病已經做出了以下鄭重承諾：1、各級政府要建立防治艾滋病協調領導機構。形成政府領導、多部門合作、全社會參與的防治工作機制。2、嚴厲打擊非法採供血活動，有效遏制艾滋病經採供血傳播。全國無償獻血佔臨牀用血的比例由1998年的22%上升到2005年上半年的94.5%。3、制訂並落實“四免一關懷”政策。保護艾滋病病人合法權益，有效進行醫療救治，改善生產生活條件，防止艾滋病傳播。河南省艾滋病重點村實施了“五個一”工程，即政府幫助修建一條路、建一個小學、設立一個養老院、建一個衛生室、打一口清潔的水井，並組織上萬名幹部和醫生入村進戶，負責落實“四免一關懷”。4、廣泛開展艾滋病防治知識宣傳教育。衛生部、中宣部、教育部、全國婦聯、共青團中央等各有關方面聯合組織了各種形式的宣傳教育。[10:07]
[高強] 5、加大防治經費的投入。中央財政專項防治經費由2002年的1億元增加到2005年的8億元，主要用於艾滋病篩查、健康教育、艾滋病患者的醫療救治，高危人羣行爲的干預等方面。地方財政用於艾滋病防治的經費也達到了2億5千萬元。6、加強疫情監測。在既往參與過有償供血的人員、強制戒毒人員、娛樂場所服務人員中開展了艾滋病篩查，完成了200多萬人的艾滋病病毒抗體檢測，發現艾滋病病毒抗體初篩陽性者4萬多人，對其中符合醫療條件的病人及時開展了抗病毒的治療。國家級的艾滋病監測點由2003年的194個增加到2004年的247個。[10:08]
[高強] 7、推廣行爲干預和綜合預防措施。衛生部、人口計生委等6個部門制訂推廣安全套預防艾滋病的實施辦法。各級疾病預防控制機構成立了2686個“高危人羣干預工作隊”，對高危人羣開展預防干預工作。衛生部、公安部等部門聯合啓動了美沙酮替代治療門診和清潔針具交換的試點。[10:09]
[高強]第三、做出的承諾必須履行。按照國務院的要求，各級政府、各部門實行艾滋病防治工作“一把手”負責制，政府主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓。地方各級政府將艾滋病防治工作納入政府工作目標考覈內容。上級政府對下級政府的責任目標、政策措施執行情況開展督導檢查，並實行責任追究制。凡因領導不力、措施不當、“四免一關懷”政策不能得到有效落實的，應進行批評和問責；對隱瞞疫情、玩忽職守造成艾滋病傳播和流行的，要依法追究責任。國務院防治艾滋病工作委員會還邀請人大代表、政協委員和有關部委領導對各地工作情況開展督導檢查。[10:10]
[高強]今年，衛生部組織制定了《艾滋病防治行動計劃(2006-2010年)》，已報請國務院審覈下發。《計劃》明確今後五年我國艾滋病防治工作的總目標：到2010年全國艾滋病病毒感染者控制在150萬人以內。衛生部還起草了《艾滋病防治條例》，把防治工作納入到法制的軌道。《條例》規定了各級政府防治艾滋病的責任，明確了艾滋病患者應有的權利和義務。衛生部還會同世界衛生組織、聯合國艾滋病規劃署的專家對當前中國的艾滋病疫情再一次進行了評估。目前專家正在對評估的結果進行最後的論證。這次疫情評估將比較客觀、準確地反映中國艾滋病的流行情況，我們也將及時地向社會發布評估的結果。[10:12]
[高強]國務院11月28日召開了全國艾滋病防治工作的電視電話會議，並在網上向社會直播。網上直播國務院召開的工作會議，在歷史上還是第一次，展示了中國政府對艾滋病防治工作採取的公開透明的態度。會議提出了今後工作的幾個重點：第一，提高基層領導幹部對防治艾滋病重要性、艱鉅性、緊迫性的認識，進一步開創防治工作新局面。第二，繼續廣泛、深入地開展艾滋病的宣傳教育，營造全社會共同防控艾滋病的良好氛圍。第三，切實加強監測、檢測工作，及時發現患者。第四，落實“四免一關懷”的政策，實施有效的救助措施，維護艾滋病患者的合法權益。第五，進一步落實行爲干預的措施，有效預防和控制艾滋病的蔓延和傳播。第六，反對社會歧視，改善艾滋病患者的工作和生活調整，體現社會主義大家庭的溫暖。[10:15]
[高強]在明天“世界艾滋病日”，我們還要召開全國農民進城務工人員的預防艾滋病宣傳教育工程。明天下午吳儀副總理也將出席這個工程的啓動儀式，我們也歡迎各位媒體能夠踊躍地參加。我們相信，在國際組織的幫助下，經過各級政府，各有關部門和全社會的共同努力，艾滋病在中國流行蔓延的勢頭一定能夠得到有效的遏制。下面，我再簡要地向大家通報一下當前在防控人感染禽流感方面的一些工作。今年以來，全國禽流感疫情出現了迅速蔓延和多點散發的態勢，併發生了少數人感染禽流感疫情。截至目前，中國已經有11個省先後發生了約30起家禽或候鳥的禽流感疫情，並發現了3例人感染高致病性禽流感的病例，其中湖南1例、安徽2例。[10:16]
[高強]按照國務院的部署，衛生部會同有關部門對防控人感染禽流感進行科學、有效的工作，三例患者的密切接觸者，包括父母、親屬以及接診、救治病人的醫護人員，經過嚴密的醫學觀察，都沒有發現臨牀異常症狀，也沒有發現人傳人的現象。疫情發生後，安徽省、湖南省人民政府及時啓動應急機制，組織醫療衛生部門積極救治病人，加強疫情監測，對密切接觸者進行了醫學觀察。衛生部及時派出專家組赴安徽、湖南協助開展流行病學調查、病人診治和實驗室檢測，並邀請世界衛生組織的專家來中國共同商討疫情防控和患者的實驗室檢測以及診斷治療情況。目前世界衛生組織專家組已經結束了在湖南的考察，對湖南有效的防控和治療給予了充分的肯定。[10:18]
[高強]現在，專家組正在對安徽的疫情防控以及診治、檢測情況進行考察，12月1號，明天可能要到北京，然後我們再一起會商考察的情況。針對目前禽流感的流行態勢，中國政府在努力做好禽流感防控工作的同時，把有效防控人感染禽流感作爲重中之重，重點抓好預防、控制和治療工作。加強疫情的監測，提高預警能力，及時切斷人與病死家禽的接觸，減少疫情向人羣傳播的機會；及時發現和報告疫情，按照《傳染病防治法》的規定，啓動應急預案，落實控制措施，防治禽流感疫情蔓延；對患者及時送定點醫療機構救治，組織專家會診，完善治療方案。[10:19]
[高強]在有效防控人間傳播禽流感疫情的工作中，我們主要採取了以下措施：(一)加強部門協調配合，完善聯防聯控的機制。衛生部門和農業部門對發現的禽流感疫情，要堅持做到三個同時：即同時到達現場，同時開展調查，同時進行疫情處理。(二)加強疫情監測，嚴格疫情報告制度。醫療衛生人員堅持做到早發現、早報告、早控制、早治療。(三)及時採集標本，做好實驗室檢測。醫療機構和疾病預防控制機構發現與病死家禽有密切接觸的流感和肺炎患者，都要及時採取標本，送有條件的實驗室進行檢測。[10:20]
[高強] (四)加強人員培訓，提高應急處置能力。對衛生醫務人員開展防治傳染病的知識培訓和應急的演練，掌握防控禽流感的關鍵技能，提高防控和處置能力。(五)加強監督檢查，落實防控措施。衛生部對各地開展不同形式的檢查、督導工作，重點檢查應急預案的制定、業務培訓、技術演練、疫情監測報告、預檢分診和疫情現場控制等情況，發現漏洞及時糾正。[10:21]
[高強] (六)加強信息通報和宣傳教育工作。廣泛開展衛生科普宣傳，提高羣衆的自我防護意識和能力,做到不宰殺、不加工、不銷售、不食用病死家禽，並按規定進行無害化處理。對確診病例堅持公開、透明、全面、準確的原則，及時向社會公佈疫情信息。(七)加強疫苗研製和藥物研究，做好疫苗、藥物、技術及物質儲備，有效應對可能出現的疫情傳播。[10:22]
[高強]目前，我們預防禽流感的疫苗已經國家食品藥品監管局批准正式進入臨牀實驗階段。(八)加強國際合作，衛生部與世界衛生組織等國際組織和友好國家開展合作，及時通報疫情信息，邀請專家來華開展技術交流和科研攻關。衛生部也歡迎港澳臺的專家到內地的有關地方進行考察和指導。我們有決心、有能力在國際衛生組織的幫助下，經過廣大醫療衛生人員和有關部門的共同努力控制禽流感在人間的傳播。我的新聞通報到此結束，下面回答大家關心的問題。[10:23] |
